6月19日，博爱县应急管理局组织全县各乡镇、安委会成员单位在博爱金隅水泥有限公司安全文化VR体验馆观摩学习。

6月14日，博爱县应急管理局在博爱县人民公园北门广场开展安全生产月咨询日活动。

4月17日，博爱县应急管理局在博爱金隅水泥有限公司开展有限空间应急救援实战演练。

9月25日，博爱县应急管理局执法人员在佳光能源有限公司中山路油电气合建站检查员工对灭火器的熟练掌握程度。

3月20日，市应急管理局联合博爱县应急管理局在博爱县孝敬镇原庄村开展送戏下乡安全宣传“五进”活动。

（本栏照片均为本报资料照片）

核心提示

2024年，在博爱县委、县政府的正确领导下，博爱县应急管理局深入学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧紧围绕“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的16字训词精神，全力做好安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等各项工作。今年年初至今，未发生生产安全事故和因灾导致的亡人事件，为全县经济社会高质量发展和打造“一城一乡一都一枢纽”目标创造了平稳环境。

本报记者 贾定兴

创新工作机制 确保责任明晰

安全生产，须臾不可放松。博爱县坚持高位推动，履行风险研判机制，将安全生产工作列入县委常委会、政府常务会常列议题，分析研判全县安全生产形势，部署推动重点工作落实。先后召开县委常委会、政府常务会研究安全生产工作34次，并建立双调度工作机制，将安全生产治本攻坚三年行动工作纳入政府“日+周”双调度工作机制，对各单位工作动态进行日报告，对重点工作进展进行周总结，把安全生产工作细化到天，责任逐项分解到人，确保安全生产工作有人抓、有人管、有人负责。此外，该县积极发挥“四色单”机制，将红、橙、黄、蓝四类函件分别对应督办函、交办函、警示函和提醒函（将落实情况纳入安全生产月量化考核），以便执法部门对安全生产工作进行跟踪、调度、问效。截至目前，已累计下发安全生产提醒函、警示函、交办函共计32份，此举有效激励并推动全县常态化安全生产工作的落实。

创新防灾减灾模式 推动高质量发展

备足抢险物资、预置抢险队伍、完善应急预案体系、强化实战演练……今年年初以来，博爱县应急管理局积极发挥县安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室职能作用，立足早部署、早准备、早预防，打造高效应急救援管理体系，强化自然灾害监测预警、风险排查综合整治，全面提升综合防灾减灾救灾能力，健全应急预案体系，完善应急物资、力量、装备等调配工作机制，充分发挥灾害信息员第一现场哨兵作用，大力推进全国灾害信息员队伍建设，加大基础性投入，配齐配强应急救援力量，加强科普教育，增强社会公众风险防范意识和自救互救能力，有效提升基层防灾避险能力。

特别是在防灾减灾救灾方面，推进“人防+技防”双防措施，提升自然灾害防范应对能力，优化完善“一卡两图一演”工作模式，解决了紧急避险转移中容易出现的“谁组织”“转移谁”“何时转”“往哪转、转后如何管”四种问题，让博爱县的紧急避险转移过程更加顺畅、更加精准。

创新监管举措 提升监管效能

安全管理工作对于促进安全生产、消除事故隐患、减少人员伤亡、维护社会稳定起着积极的促进作用，为此，安全生产监管工作的创新势在必行。博爱县应急管理局重点推进安全生产治本攻坚三年行动，以“六查一打N整治”专项行动为抓手，严格落实“专家查隐患、部门严执法、领导促整改、群众有奖举报”工作机制，充分发挥专家在执法检查中的积极作用，聘请省、市、县三级专家对企业进行“把脉问诊”式帮扶指导。组织7名省级专家对11家危化生产经营企业开展帮扶检查，16名市级专家对20家一般化工企业开展巡回指导，31名县级专家分包乡镇（街道）、经开区对101家重点工贸企业开展驻企帮扶。本年度共聘请专家检查出一般问题隐患604条，均已提出整改建议；排查出重大事故隐患53条，目前已全部完成整改。此外，该局创新综合行政执法模式，紧盯安全生产中“人”这一关键环节，在全县危化领域实施“随查随考、逢查必考”工作机制，进一步压实企业安全生产主体责任，精准评判企业安全培训质量，督促推进企业岗位员工安全意识持续增强。行动开展以来，累计28人参加考试，合格率达到90%。

为进一步提升企业安全监管效能，博爱县应急管理局按照从个体到系统、从静态到动态、从工作时间到生活时间的“三个转变”工作思路，聚焦重点行业领域，结合不同时段的季节性风险和生产特点，组织专家、部门每月对各生产经营单位风险点位进行动态综合评估和会商研判，对不同等级风险点位进行红、橙、黄、蓝“四色赋码”，按照“一色一策”“一点一策”要求制订管控措施。自7月份在全县推行“四色赋码”管理模式以来，已累计提出红码69处、橙码96处、黄码250处、蓝码342处，并对全县30家化工企业和101家工贸企业生产工艺进行全面梳理，形成清单式《生产工艺风险流程图》131个，全过程拧紧“安全阀”。

此外，该局还联合县发改委、城管局成立燃气安全联盟领导小组，明确职责，开展自查自纠，建立联防联控机制，强化信息通报和联合检查，完善应急预案，加强应急队伍建设，确保事故迅速应对。

创新宣传手段 营造浓厚氛围

安全宣传是增强社会公众安全意识和应急避险能力的有效手段。博爱县应急管理局将安全宣传教育作为提升辖区本质安全水平的一项重要工作，围绕全国防灾减灾日、安全生产月等关键节点，深入企业、乡村、社区等地，用足用活安全警示教育、送戏下乡安全宣传“五进”活动等宣传手段，组织开展内容多样、针对性强的宣教活动，全县共有5万余人参加各类宣教活动，有力营造了人人讲安全、个个会应急的浓厚氛围。

12月10日至11日，该局组织全县9个乡镇204个村、17个县直单位的应急网格员290余人，采用“教学+实操+比武+考核”相结合的方式，进行了伤员搬运及心肺复苏、海姆立克急救、创伤包扎、火场逃生、安全带使用、防护用品穿戴、消防灭火操作等科目的培训与技能训练，收到了良好效果。

为提升基层监管人员安全监管能力和水平，博爱县应急管理局先后组织全县各乡镇（街道）分管副乡镇长、安委会成员单位分管副职以及重点生产经营企业负责人共计3060人，先后15次到博爱金隅水泥有限公司安全文化VR体验馆观摩学习，近距离感受和体验企业安全文化，相互交流安全管理经验，打造城市安全文化名片。同时，该局还聘请7名县级专家深入基层一线开展50期安全生产“巡回大讲堂”活动，通过专题讲座，普及安全知识，传授安全技能，切实增强基层一线人员安全生产意识，打通安全警示教育“最后一公里”。

生命安全重于泰山，安全生产任何时候都只能加强不能削弱，需要永远在路上的坚定和执着。博爱县应急管理局将深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，提高思想认识、强化责任担当，以“时时放心不下”的政治责任感，深入排查和整治安全生产等领域风险隐患，以锲而不舍、动真碰硬的钉钉子精神，坚持不懈抓好安全生产各项工作，坚决防范遏制重特大事故，切实保障人民群众生命财产安全，为全县经济社会高质量发展筑牢安全屏障。