市市场监管局开展的打击传销进校园活动现场。

市市场监管局执法人员在大药房检查药品追溯信息。

为保障市场公平秤的公平，市市场监管局开展手机变砝码活动。图为一市场监管所内手机变砝码服务现场。

市市场监管局领导检查景区特种设备安全。 （本组照片均为本报记者高小豹摄）

市市场监管局执法人员在一高速公路收费服务站内检查产品质量。

本报记者 高小豹

2024年12月22日，全国市场监管系统先进集体和先进工作者表彰大会在北京召开。会上，市市场监管局荣获“全国市场监管系统先进集体”称号，受到大会表彰。

去年以来，市市场监管局带领全系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，靠前服务市委、市政府中心工作和市场主体高质量发展工作，增强责任意识、服务意识、牵头和配合意识、规矩意识、一家人意识“五个意识”，立足服务统一大市场和市场主体高质量发展，深化改革优环境、强化监管稳秩序、强基提标促质量、严守底线保安全，市场监管各项工作取得了一定成效，收获亮眼的成绩单——市市场监管局参加国家总局2024年公平竞争审查业务竞赛，跻身全省第二位；在全省政府质量工作考核中，我市获评A级格次；市市场监管局领导班子年度综合考核获“优秀”格次……

这些骄人成绩的背后，响彻的是市场监管人奋勇争先的战歌。

党的建设和政治建设扎实推进

2024年3月14日，焦作市外卖配送行业党委成立大会在市市场监管局举行。在我市外卖配送行业成立党委，是党在新兴领域“有形覆盖”和“有效覆盖”的有力尝试，对进一步强化党对新业态新就业群体的引领，提升外卖配送行业从业人员能力素质，推动我市外卖配送行业健康持续发展具有重大而深远的意义。

“加强党的建设不仅是我们的政治基础，更是增强服务意识、提升服务能力的关键所在。全市市场监管人要牢固树立‘以党建促发展、以发展强党建’的工作理念，全面提升市场监管服务水平，更好地为社会经济发展贡献力量。”市市场监管局党组书记、局长董明国说。

加强党的建设，终极目标就是更好地服务群众。为高质量开展党的建设，市市场监管局认真落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记关于进一步全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断；把深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》作为主题主线，教育引导全系统党员干部做到学纪、知纪、明纪、守纪；以推进“五星”支部创建为抓手，深入开展党建观摩、党组织书记抓基层党建述职评议活动，全力打造贴合业务、独具特色的市场监管“1＋3＋N”党建品牌体系，全面提升基层党建工作质量；强化干部能力建设；推进纪律作风建设。

去年，市市场监管局深入开展行风建设“深化拓展年”活动，全面整治系统中存在的行风问题和薄弱环节。集中整治群众身边的不正之风和腐败问题，扎实推进电动自行车安全隐患整治等9个方面的专项行动，解决群众急难愁盼问题205个。副市长吴军代表市政府在全省电动自行车安全隐患全链条整治工作专班视频调度会上作了典型发言；市市场监管局被评为省辖市非公经济促进（小个专党建）工作先进单位。

经营主体发展提质扩容

去年，全市实有经营主体332011户，同比增长4.86%；实施个体工商户分型分类精准帮扶，认定“名优特新”个体工商户708户；创新打造了全省首家精准帮扶个体小微智惠综合服务平台——“焦个企惠”系统，目前平台注册用户达到29679家。

市场监管工作扎实不扎实，说到底就是看市场主体的发展好不好。坚持向创新要动力、向环境要活力、向安全要保障，市市场监管局踏实做好“规范”文章，提升监管效能；做优“服务”文章，激活经营主体；做细“包容”文章，彰显民生温度，不断推进刚柔并济大监管、融入全国统一大市场工作。

为全力促进市场主体高质量发展，市市场监管局持续优化市场准入环境，完善经营主体歇业和破产退出制度，持续加大精准帮扶力度。在优化市场准入环境中，该局扩大“企业开办+N项服务”覆盖面，将“水电气暖网”报装等事项纳入企业开办“一网通办”平台，企业开办时间从2023年上半年的0.44个工作日，进一步压缩到现在的1.0177小时。高效推动企业信息变更、企业注销登记、开办餐饮店“一件事”落地见效，经营主体迁移登记由4个环节压缩整合为1个环节。

去年，市市场监管局推广智能审批，审批效率再提速，利用智能审批机办理市场主体设立登记7777户。该局行政审批服务窗口获评9次红旗窗口、1次红星窗口。

质量强市、知识产权、标准化战略深入实施

2024年11月20日，市市场监管局（市知识产权局）举行《河南省2024年“知识产权服务万里行”专利转化运用服务对接活动（焦作站）》启动仪式，河南理工大学与河南路矿科技有限公司签约“胎囊式系列封孔技术专利群”转化协议，合同金额2787万元，首个千万级科技成果转化项目成功落地。

让“专利”变“红利”，市市场监管局高度重视推进专利转化工作。据了解，我市高校存量专利入库率100%，在国家局平台上办理转让登记、许可备案的专利数量累计达到31条，59项存量专利自行实现产业化。861家企业入驻国家专利导航综合服务平台，28家企业正被推荐入选全国专利产业化培育库。

同时，市市场监管局持续推进质量强市、标准化战略，培育国家、省、市、县四级政府质量奖企业47家、“美豫名品”企业30家。推荐3家企业和1名个人申报河南省省长质量奖培育组织；参与制修订国家标准33项、行业标准3项、团体标准24项，创历年之最。

在重点产业链中小企业质量管理体系认证提升行动中，我市被确定为全省十个区域试点之一，10家省级试点企业一次性通过省市场监管局验收；两个案例被省市场监管局选取作为优良案例推荐到省市场监管局、国家市场监管总局和《人民日报》。

“四大安全”底线持续加固

食品安全、药品安全、特种设备安全、重要工业产品安全，既是市场监管工作核心，也是市场监管工作的基础。

2024年10月10日，我市2024年食品安全宣传周启动仪式在市会议中心举行。这是我市深入开展“食品安全能力提升年”活动的一部分。为保障食品安全，市市场监管局创新开展“许可未动 专家先行”活动，持续推进小作坊规范治理提升，建成博爱县后莎庄肉制品小作坊产业园区；组织开展预制菜、肉类产品、保健食品、食用植物油、校园食品、网络餐饮服务等食品安全专项治理等20余个；在全省率先举办了“千校校长”校园食品安全大讲堂活动，指导大地餐饮公司建立全省首家绿色餐饮标准化单位。

为严把药品安全关，市市场监管局在全省率先实现麻精药品使用单位100%追溯全覆盖，药品信息化追溯工作始终保持在全省前列。持续开展“药品安全巩固提升”“医疗器械质量安全”“化妆品靓盾2号”等专项整治；药品“两员”建设工作走在全省前列，在全省药品流通会上作了经验交流；在全国首创开展化妆品真伪鉴别课题研究工作，在全省首创建立化妆品监管暗访机制。2024年药品、医疗器械、化妆品、药品抽检、执法稽查等工作均在全省第一方阵。

同时，市市场监管局严把特种设备安全关、严把重要工业产品安全关，开展特种设备治本攻坚三年行动、电梯安全筑底三年行动、特种设备检验检测单位规范化专业化建设年等专项整治行动；制订年度重点产品监管目录和抽查计划，对燃气具等57种产品开展监督抽查，对危化品等23种产品开展隐患排查治理，为保障民生消费营造了安全稳定的质量环境。

市场秩序更加公平公正

2024年以来，市市场监管部门共接到群众投诉举报101676件，为消费者挽回经济损失633.05万元。

为维护更加公平公正的市场秩序，市市场监管局加强法治市场监督建设，深化公平竞争治理，持续推进信用监管，不断强化消费维权，强化市场突出问题治理。特别值得一提的是，该局深化“双随机、一公开”监管，2024年建立双随机本部门抽查1800项、跨部门联合抽查1731项，位居全省第一方阵。全市3909户经营主体实现信用修复。涉企信息归集率、年报公示率连续多年保持全省第一方阵。

“市场监管既是市场经济的稳定器，又是市场经济的助推器。2024年已经属于过去，崭新的2025年，我们坚持‘讲政治、强监管、促发展、保安全’总思路，深化‘两个服务’鲜明导向和‘五个意识’工作要求，着力激发各类经营主体的发展活力、创新活力，着力在更深层次、更高水平推动高质量发展，着力坚守安全底线、规范市场秩序，以市场监管高质量助推全市经济社会高质量发展，为奋力谱写新时代新征程中原更加出彩焦作新篇章作出积极贡献。”董明国说。