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2025年01月17日
修武县:党建引领“聚势能” 集体经济“强筋骨”
本报记者 杜挺勇
本报通讯员 周 芳
近年来,修武县深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想和“三农”工作的重要论述精神,坚持以党建引领乡村振兴,把发展壮大村级集体经济作为增强农村基层党组织凝聚力、带动农民共同富裕的核心任务。通过强化党建赋能、创新发展模式和健全组织保障,推动村级集体经济持续增长,为乡村振兴注入新的活力。
强化党建赋能,凝聚村级集体经济发展新动能
该县从党建引领、资源整合、机制赋能等方面发力,全方位凝聚起村级集体经济发展的“强劲动能”。高站位谋划推动。把村级集体经济发展放在全县经济社会发展大局中统筹谋划,构建起“县委统筹、乡镇领办、单位帮扶、村级落实”的县、乡、村三级联动工作链条,形成齐抓共管的工作格局,全力推动村集体经济收益“补短板”行动,下发《修武县开展村级集体经济经营性收益补短板行动工作方案》,制订“清零、消薄、增量、提质”年度目标计划,创新村级集体经济发展模式,盘活农村集体资产资源,积极引导集体经济融入乡村产业链、价值链,带动全县村集体经济收益同比增长63.6%。高标准引领实施。按照强弱联合型、产业集聚型、地域相邻型等模式,成立县乡6个区域党委,用好9家联村运营公司和27家村级强村公司平台,把各村资源嵌入联村生产运营全链条,推出“叠彩云乡”区域公共品牌,开发“叠彩云乡”农特产品26种,举办助农增收活动28场,市场化推动产业升级、村集体增收、群众致富,有效打破地域限制,实现资源、技术、市场的共享共赢。高质量抓好落实。把村级集体经济发展作为党委书记抓基层党建工作述职内容,制订《关于建立村干部奖励报酬与村集体经济收益挂钩机制的实施方案》,在评先评优上给予倾斜,对成效突出的给予奖励。县委经济工作会上,对5名优秀村党支部书记给予“乡村振兴带头人”荣誉称号,进一步激发村干部大力发展村级集体经济的积极性和主动性。
创新发展模式,蹚出集体经济发展新路子
该县坚持因地制宜,创新模式,多元发展,推动村集体经济“换挡提速”。集约经营型。郇封镇立足农业大镇实际,在推进土地流转的基础上,探索实施“党委+公司+合作社+种粮大户+农户”发展模式,聘请天道种植专业合作社负责人为职业经理人,承接“一喷三防”等乡村振兴领域政府性项目,带动全镇37个行政村流转土地2.8万亩,村集体经济收入连续两年实现新突破。资本运营型。七贤镇抢抓国家农业综合性改革项目和农村集体经营性建设用地入市项目政策东风,整合乡村振兴资金,同时撬动社会资本投资,建设沙墙村乡村旅游项目。项目惠及七贤镇辖区26个村,集体经济全部实现增收。联村抱团型。云台山镇公司依托旅游资源和区位优势,组织各村集体入股,通过开发农特文创产品、承接服务、运营资产等方式,2024年总营收实现新突破,覆盖10个村得到分红。其中,在盘活运营闲置资产方面,突出共享共营理念,仅灯杆广告和竹筏摊位运营收入就达10万元。
持续强基固本,激活村集体经济发展内生动力
该县把加强基层党组织建设和村干部队伍建设作为推动村级集体经济长足发展的关键举措,不断增强党组织政治功能和组织功能。建强基层堡垒。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,摸排致富带头人20多名,选出县级党员致富带头人8人,引导群众以土地经营权、劳动力、技术等入股,实现集体经济和群众收入“双增收”。推动村“两委”班子成员和强村公司管理人员双向进入、交叉任职,40多名村党组织书记依法兼任强村公司董事长、经理。育强骨干队伍,深入实施村党组织书记后备力量培育储备三年行动,制订印发《修武县村党组织书记后备力量培育储备工作方案》,积极从在外人才“引”,县乡村三级“组团式”对接在外能人,吸引能人返乡回乡。产业能人“找”,通过村推、乡选、县审,择优推选懂市场、善经营的产业带头人。本地青年“备”,探索推行“青村计划”,把大专以上学历的回乡大学毕业生和退伍军人纳入村“两委”后备力量,保证村党组织“后继有人”。增强综合能力,把“抓党建促乡村振兴”作为村党组织书记培训“必修课”,坚持缺什么补什么、干什么学什么的原则,组织村党组织书记参加全省乡村党组织书记乡村振兴专题培训班,推荐全县《发展壮大村集体经济十佳案例》,引导各村进一步解放思想,拓宽路径。选派100名产业能手到洛阳师范学院参加培训,增强致富带富能力。常态化举办支部书记讲演展示活动,通过手把手教、点对点学,排队抓尾、互学赶超,全面提升发展村级集体经济的本领。