聚焦实操，助力防火。培训现场，学员们在专业指导下熟悉各类机具，提升森林防火应急实战能力。

本报记者 林 晓 摄

经过救助的野生动物符合放归条件后，工作人员将其放归自然。

本报记者 吉亚南 摄

焦作市省级“林长+法院院长”“林长+检察长”生态司法宣传教育基地。

本报记者 林 晓 摄

绿树掩映下的“森林乡村”修武县王屯乡新庄村。

本报记者 林 晓 摄

在温县开展食叶害虫防治工作。本报记者 林 晓 摄

本报记者 张 鹏

2024年，市林业局在市委、市政府的坚强领导下，树牢“增绿就是增优势、护绿就是护财富”理念，聚焦创先争优、聚焦基层基础、聚焦本质安全，凝心聚力促发展，驰而不息抓落实，交出了一份亮眼的成绩单：

三项工作受到省林业局表扬，数量位居全省第一；

完成森林资源培育面积10.32万亩；

建成森林乡村示范村60个，完成村庄绿化2200亩，栽植各类乔灌木13万株，新建提升游园绿化91处；

顺利完成联合国教科文组织对我市云台山世界地质公园评估迎检工作；

圆满承办全省“爱鸟周”集中宣传活动；

修复湿地2300亩；

林业病虫害防控作业面积累计15.38万亩次，林业有害生物成灾率为0.07‰，低于省定3.6‰目标；

森林火灾受害率控制在0.9‰以内，全年未因火灾造成群死群伤事故；

在全省2023年度林长制督查考核中取得了优秀等次，位列全省第五名；

市林业局党组书记、局长王立业说：“这份成绩单，是全市林业系统干部职工贯彻落实习近平生态文明思想的生动诠释，是打造中国式现代化河南实践先行区的挺膺担当。”

审视这份成绩单，五大亮点尤为耀眼且脉络清晰：坚持以林长制为统领，以生态保护为主线，以生态修复为突破点，以项目建设为引擎，筑牢林业本质安全底线。

亮点一

林长制工作突出引领提级领跑

全面推行林长制是推进生态文明建设的重要制度安排，是林业事业发展的重要抓手。2024年，市林业局充分发挥林长制的引领作用，以省市考核为契机，林长制工作提级领跑。

“林长+”工作机制进一步完善。市林业局与市检察院、公安局、法院、海关以及学校等多部门联合开展“林长+”主题宣传活动，有效落实“林长+”工作机制，形成野生动植物资源保护合力。探索创新“林长+专家”工作模式，组建由60余名专家组成的全域专家库开展技术指导，此举受到业内的广泛关注和一致好评。

基层林长履职尽责能力进一步强化。市林业局严格落实《焦作市林长巡林实施办法（试行）》，全市各级林长巡林7.5万余人次。制定县、乡、村级林长巡林履职重点工作清单，有力推进我市资源保护工作走深走实。设立市级林长公示牌36块、县乡村公示牌201块，主动接受公众监督，进一步压实了林长工作责任。

部门协作机制进一步健全。市林业局制定印发了《焦作市林长制市级会议制度》《焦作市林长制市级部门协作制度》，通过强化部门协同，形成林长制工作部门合力。依托省级“林长+法院院长”“林长+检察长”司法生态修复基地、司法宣传教育基地，高标准建设完成“林长+生态”司法宣传教育基地提升项目，持续提升林草生态保护合力。

亮点二

生态建设科学推进优势凸显

2024年，市林业局围绕黄河流域生态保护高质量发展和乡村振兴等国家重大战略，深入落实耕地保护政策，科学开展国土绿化工作，生态建设取得了人民群众可感可及的显著成效。

全年共完成森林资源培育10.33万亩，为省定3.49万亩任务的295.7%。在广泛开展的义务植树活动中，共栽植各类苗木16.16万株，期间推广的“互联网+”义务植树模式，进一步提高了全市义务植树的尽责率。

将森林乡村建设与农村人居环境整治、生态廊道整改、农民群众栽植意愿、“五星”支部创建等工作相结合，2024年建成森林乡村示范村53个。通过开展送果树下乡活动，全市各级累计发放树苗30余万株，不仅实现生态改善，还打通了“绿水青山就是金山银山”的转换途径，为村集体建起了“绿色银行”。

持续开展林业科技推广工作，3个中央财政林业科技推广示范项目高质量实施。组织科技特派员深入林果园开展技术指导、科技下乡活动，对基层林业技术人员和林果树种植户进行技术培训，2024年示范林辐射面积达1000余亩，指导带动200余名林农增收致富。推进林草种苗转型升级，持续优化种苗结构，强化优良乡土树种、高效固碳树种及特色经济林的良种壮苗生产供应，全市育苗面积2.12万亩，超额完成省定任务。

亮点三

资源保护利刃高悬成效显著

2023年平安建设的两项涉林指标均处于全省第一方阵。2024年，以林业执法为利刃，切实加强森林资源管理。

把日常监管与专项行动相结合，组织开展打击侵犯林业植物新品种和制售假冒伪劣种苗专项执法行动、“2024清风行动”“2024网盾行动”，严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪行为。我市2024年林业系统案卷评查工作受到省林业局通报表扬，为全省4个地市之一。

积极做好林业调查监测工作。加快推进第二次森林资源普查，进度位居全省前列。林草湿样地调查，已全部完成并通过省级验收。国家林草湿荒普查工作，顺利完成了第一阶段全市47964个地类不一致图斑认定工作。持续作好生物多样性监测，全年共及时上报监测信息1000余次，监测记录到野生动物达59种1万余只。

有力推动问题整改到底到边。督促第三轮中央生态环境保护督察反馈问题完成整改，推动森林督查图斑排查整改，全面完成国家下发的自然保护区和风景名胜区遥感监测疑似问题核查整改销号工作，完成两个国家级自然保护区的5个重点历史遗留问题点位的核查和整改，解决了多年来想解决而未解决的“老大难”问题。

亮点四

项目建设积极谋划保障有力

2024年市林业局全年共争取各类资金合计10658.73万元。其中，中央和省级林业专项资金4263.19万元，中央预算内投资项目资金5055万元，市级财政预算1320.54万元，有力保障了林业项目的实施。

去年5月份，我市南太行森林火灾高风险区综合治理工程顺利通过国家发改委、国家林草局审批，项目总投资5055万元，实施后我市森林火灾综合防控能力将得到大幅提升。目前，该项目的部分设备已经进入招标采购阶段。

2025年申报的《焦作市国有林场防火应急道路项目》已获国家局审核同意，市发改委已批复，项目总投资3607.4万元，拟在重点林区建设77.11公里防火应急道路，进一步提高我市森林防火基础建设。

为保障省市重点项目建设，市林业局不断深化林业部门“放管服”改革，加强林地审核审批，全面贯彻落实林地定额管理制度和经营性项目占补平衡政策，提前摸排“三十工程”项目使用林地情况，优先保障定额，完成了牧野路、低碳数智物流园、沿太行高速焦作段（临时用地）等重点项目使用林地审核审批。全市共审核审批使用林地项目52个，共计64.3403公顷。

亮点五

筑牢底线本质安全显著提升

截至2024年，我市连续11年未发生较大以上森林火灾，受到省林业局的高度肯定。2025年1月22日召开的全省林业工作会议上，王立业在典型发言中介绍了我市总结的经验，主要在于我市多年来坚持高位推动，压实“四级林长+五级网格”，部门监管职责、属地责任和林区生产经营主体及各级防火责任。加强火源管理，在“严”字上动真格，“防”字上下功夫，“管”字上做文章，严格管理居民生产、生活、祭祀、农事及旅游等野外用火行为，筑牢安全防线。深化源头治理，持续盯紧重要时段、重要部位、重要设施、重点人群，常态化开展森林火灾风险隐患排查，全力防未防危防违。加强防火宣传教育，筑牢人民防线。强化监测预警，提升火情处理能力，尤其是在2024年，共补充完善森林防火物资储备库40余座，新建森林消防蓄水池18个，森林防火基础建设进一步增强。

林业有害生物防治工作始终坚持“预防为主，科学治理，依法监管，强化责任”的防治方针，开展重大林业有害生物防控演练和联防联控，采取“飞防+地防”的防治措施高效开展防治工作，全年完成防治面积15.38万亩次，有效控制了林业有害生物的危害，全年林业有害生物成灾率为0.07‰，低于省定3.6‰目标。

以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，加大全市林业系统安全生产重大风险隐患排查和风险管控。食用林产品及产地土壤质量安全抽检检测结果均为合格。组织开展无公害防治推广工作，建设食用林产品绿色防控示范区总面积约1700亩，积极推广无公害生产技术和生物防治技术，逐步提高无公害防治率，守护人民群众舌尖上的安全，保障全市林业产业健康、安全、可持续发展。

“市林业局将围绕‘创品牌、补短板、守底线’总体思路，加强生态保护修复，增强林业碳汇能力，提升产业富民水平，守牢林业安全底线。”谈及2025年的工作打算，王立业说。