本报记者 郭树勋

落实最严耕地保护举措，及时调度，强化治理。

以耕地保护的辛苦努力，换取丰收喜悦的幸福指数。

高新区提供耕地保护送码下乡暨“一码通”服务，搭建区耕地保护“一码通”平台，进一步发挥基层群众监督作用。

畅通路网，加强建设养护。

保护林草河湖呈现新格局。

核心提示

书写新答卷，彰显新作为。高新区自然资源规划和建设局2024年在区党工委、管委会的正确领导下，在市自然资源和规划局的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“保护资源是责任，保障发展是使命”的工作理念，聚焦红线底线，聚焦要素保障，聚焦创新驱动，全力推进自然资源和规划各项工作有序开展，亮点纷呈，捷报频传。

党建引领 锻造铁军队伍

强化理论武装，坚定政治方向。坚决做到“两个维护”。始终坚持把党的政治建设摆在首位，从思想上正本清源、固本培元，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，打造忠诚担当铁军队伍。严肃党内政治生活。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，提高党内政治生活质量。组织召开巡察整改专题民主生活会，查找问题、剖析原因、明确整改方向，确保问题整改落到实处。

加强组织建设，夯实工作基础。组织开展党支部委员换届选举。以党的组织体系建设为重点，明确职责任务，不断提升基层党组织的组织力，充分发挥党组织战斗堡垒作用。加强意识形态工作，持续关注重要节点和重点人群，做好矛盾纠纷排查化解工作。严格落实党员管理工作，主动担当践行社会责任，积极组织党员干部走访慰问苏家作乡封庄村困难户和特殊群体家庭。

扎实开展党纪学习，永葆政治本色。以学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》为核心，明确目标要求、工作安排及方法步骤，把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署结合起来，同当前重点工作结合起来，融入日常、抓在经常，为打造一支忠诚干净担当的铁军队伍奠定了坚实基础。

规划先行 优化国土空间格局

聚焦规划引领。加快推进国土空间规划体系建设，积极组织开展阳庙镇、苏家作乡、宁郭镇、文昌街道四个乡镇（街道）国土空间总体规划编制工作，切实发挥乡镇级国土空间总体规划在城乡融合、乡村振兴战略中的基础性作用。加快推进开发区国土空间总体规划编制工作，严格落实“三区三线”，优化开发区空间结构和用地布局，留足留够产业发展空间，为开发区高质量发展提供有力保障。

聚焦乡村振兴。为规范村庄建设活动，保障乡村用地需求，留足乡村发展空间，高质量完成村庄建设边界划定工作，为乡村建设提供依据。积极推动乡村规划委员会运行，严格乡村建设规划许可。

聚焦详规编制。高质量推进详细规划编制工作，重点做好公共服务设施、产业保障等项目服务保障，加快补齐城市短板，推动产城融合。为焦作市数字经济综合应用示范中心等9个“三十工程”和重点产业项目落地实施提供规划支撑。

聚焦服务保障。全面实施建设项目选址意见书和建设项目用地预审合并办理，提升项目落地效率。打造“主动服务、精准服务、靠前服务”的服务模式。充分发挥前置把关作用，为山阳路、紫荆大道、文林路、龙源路、阳明路、黄河大道、碧莲路、再生水综合利用项目、麦田里项目出具用地预审与选址意见，助推“三十工程”项目高效落地。

聚焦项目建设。规范工程管理审批，对辖区工业项目建设工程规划许可办理实施告知承诺制，全面助力“交房即交证”工作。规范规划设计方案审批，重点对项目建设内容及各项经济技术指标进行审核把关，并提交至区规委会研究。截至目前共办理建筑类《建设工程规划许可证》21个；办理市政类、交通类《建设工程规划许可证》12个；办理《建设工程规划土地核实意见书》33个，建筑面积约91.38万平方米；办理规划设计方案11项，总用地面积约61.4公顷，共辅导审查60余次，组织设计方案论证会6次。同时，做好城市基础设施配套费核算和收缴工作，2024年全年共收缴配套费3813.96万元。

保障有力 服务发展大局

国土监测。根据自然资办发〔2024〕20号文件的要求，为保持城市国土空间监测成果现势性，按照2024年自然资源工作会议确定的重点工作，重点聚焦城市国土空间治理中公共服务、生活宜居、交通便捷、安全韧性等情况，目前成果已上报并通过核查。开展森林草原湿地荒漠化普查工作，目前均已认定完毕并通过省厅审核。

国土变更。根据自然资办发〔2024〕44号文件的要求，为保持三调成果现势性，在2023年度国土变更调查成果基础上，通过开展年度全国国土利用动态全覆盖遥感监测和全国国土变更调查，全面掌握年度国土利用变化情况。目前，该工作已完成外业核查及内业填报工作，数据库已上报省厅，按照省厅修改意见完善数据库。

用地保障。2024年度省、市重点和“三个一批”项目涉及高新区共56个，其中省重点项目3个，已保障3个，保障率100%；市重点项目25个，已保障24个；“三个一批”项目28个，已保障25个。同时，积极开展土地报批工作，共组卷上报11个批次，总面积561.0405亩；完成收储工作12宗848.3亩；完成土地供应共计20宗，面积约967.95亩，涉及出让金5.26亿元，为重点项目提供支撑。

集约节约。扎实开展批而未供专项处置行动，2024年已完成861.35亩处置任务，任务完成率达112.59%，超额完成年度处置任务。盘活存量低效用地工作，采用利用一批、收储一批、转让一批的方式，对低效用地进行再开发利用，助力产业转型升级、促进土地高效利用。

综合评价。建立健全盘活利用存量建设用地的有效措施和工作机制，释放存量用地空间，提升土地利用效率，开展2024年度焦作高新技术产业开发区土地集约评价监测统计，为高新区争先进位提供技术支撑。土地利用综合评价工作提前谋划，开展全方位用地调查，为促进土地集约高效利用积极助力。

加强监管 守牢耕地红线

耕地保护。开展维护耕地占补平衡、耕地资源质量分类更新等工作，核定成片开发方案，开展耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作。依据自然资源部已下发最新基本农田数据库，生成辖区最新基本农田范围。

“空、天、地”网络监控全覆盖。充分发挥自然资源“前沿哨所”作用、“田长制”工作机制效能和“天眼”平台科技赋能作用，逐级落实三级、四级“田长”和村级网格员监管责任，实施“划分网格、责任到人、明确任务”的网格化监管，形成关口前移、触角延伸、重心下沉的工作格局，2024年累计巡查发现并成功制止7起问题事件发生。

多措并举推进问题图斑整改工作。为有效解决纳入集中整治图斑问题，逐宗研究，分类施策，整治到位。高质量开展农耕房国家下发点位信息补充摸排工作。

畅通路网 加强建设养护

建设项目稳步推进。2024年完成县道改建3.638公里、村道建设11.78公里、危桥拆除重建1座，占年度计划103%，总投资约1260万元，极大改善了近4万群众出行环境，农村道路提质增效，为乡村振兴奠定基础。

长效养护机制完善。农村公路路长制高效运行，形成上下联动、运转高效、多方参与的农村公路管理养护体系,农村公路通行条件和路域环境明显改善,交通保障能力显著增强。加强日常管养，2024年农村公路养护工程共投入约300万元。对照“四个一”标准，对辖区农村公路安全设施进行全面系统排查，对损坏、缺失的标志标牌及时进行修复和增设，确保沿线设施规范、整洁、齐全。在2024年全市春季养护、秋季养护工作2次评比中均取得各城区第一名。

安全环境不断改善。重点整治和清理在农村公路及其用地范围内设置公路标志以外的其他标志标牌，严密防范，多措并举，确保农村公路安全畅通。加强清扫，保障环境优良，全力做好道路洒水抑尘工作。

优质服务助力发展。为服务好辖区群众和企业公交出行方便，加大投入力度，积极与市公交公司对接，今年7月份，在现有6条公交线路的基础上，延长11路公交线路，为焦作腾云数字经济产业园员工上下班通勤提供方便，为全区经济社会发展做好基础保障。

（本组图片均由本报记者郭树勋、刘金元提供）