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2025年03月19日

创新赋能 改革增效

——市住房公积金管理中心提升为民服务工作侧记

本报记者 高新忠

全国青年文明号、全国工人先锋号、全国巾帼建功先进集体、住建系统全国先进单位、河南省“我为群众办实事”先进服务单位……9项国家级荣誉、百余项省级荣誉,彰显的是市住房公积金管理中心提升为民服务工作取得的实效。近年来,该中心坚持以改革为突破口,以打造优质服务品牌为目标,主动融入全市工作大局,在更高水平上推动住房公积金工作高质量发展。

以制度建设为主线,推动规范工作。

该中心围绕党的建设、标准管理、数字赋能、风险防控等,建立完善相关工作推进机制。先后创建了“为民服务机制”“标准规范机制”“廉洁做事机制”“创新发展机制”“特色文化机制”的党建五项机制,坚持中心工作推进到哪里、党建工作就引领到哪里、业务工作就落实到哪里,打造了“党心惠民 圆梦安居”党建品牌,将基层党组织的政治优势转化为推动发展的持续动能。窗口党员在急难险重工作中总是挺身而出,在各类竞赛活动中总是名列前茅,在工作中涌现的服务明星党员占85%以上。该中心党组先后荣获“河南省先进基层党组织”称号,“党心惠民 圆梦安居”党建品牌被评为2024年市直机关优秀党建品牌。

创建标准化机制。建立以“创新、服务、为民、安全、素养和发展”为内容的“焦作公积金管理六部法”,具体细化为“6个标准化管理体系”,即行政审批标准化、服务流程标准化、服务项目标准化、监督考核标准化、现场管理标准化和安全应急标准化等6个方面148项管理制度的标准体系。2次被国家标准委评定为“国家级社会管理和公共服务标准化试点”,在全国、全省城乡建设工作会议上作经验介绍。同时,该中心编写的《政务窗口文明办理服务规范》等4项地方标准,从公积金行业服务标准拓展为政务窗口服务标准。

创建数字化提升机制。该中心为了让“数据流动”代替“群众跑腿”,运用住建部和市政务数据共享平台,将服务事项纳入“网上办”,实现新开办企业住房公积金缴存登记“一表通办”,实现不动产抵押登记和抵押注销登记“一站式”办理;运用“府院联动”机制与市中级人民法院共同开发线上办理平台,实现查询、冻结、扣划在线实时办理。不断优化“四电”应用场景。线上办业务事项占比达82%,企业缴存业务全程零材料、零跑腿,网上办结率98%以上,1个工作日即可办结业务占服务事项的95%,免证可办事项占服务事项的73%,在全省住房公积金系统率先实施以社会保障卡金融账户作为基础载体提取和贷款业务办理。

创建受托银行准入机制。作为省住建厅的试点单位,该中心针对公积金账户多、资金分散不便管理等问题,积极探索、勇于创新,对受托银行进行公开招投标,建立受托银行准入机制,理顺了中心与银行的合作共赢关系,增强了受托银行的竞争意识和服务意识,规范了银行受托业务的办理行为,提高了资金存款利率,降低了领导干部的廉政风险。该中心连续多年增值收益超亿元,增值收益率最高达2.46%,承担了住建部《受托银行招投标办法》课题研究。

以群众满意为目标,提供优质服务。

工作好不好,群众满意最重要。该中心紧贴群众多样化住房需求,量身打造个性化服务,以资金的充分使用确保群众的良好体验。按2024年我市城区住房平均价格,以一对年轻夫妻每月收入5000元,购买面积140平方米一套的房子为例,总房价约为86万元。按照我市目前住房公积金使用政策,首付20%,大约需要18万元。若2人每月正常足额缴存公积金2~5年,公积金账户余额6万~14万元,可作为首付资金来源之一,有效减轻了职工购房压力。

办理贷款后,夫妻双方账户余额还可以用于冲还贷款。如果是商业住房贷款或异地公积金贷款,每年还可以申请偿还本息提取,并可以提前还本。同时,职工在购房时,父母、岳父母、公婆都可以提取公积金资助子女购房,实现一人买房全家帮忙。该中心还将租赁住房提取由“租赁公租房、廉租房”扩大到其他性质租赁住房,优化租赁商品住房提取模式,实现“按月转账帮付房租”,满足缴存职工租房需求。截至目前,已为2万余人次帮付房租约3.6亿元。

近年来,该中心还高质量完成了“双贯标”、异地转移接续工作和公积金信息化综合平台建设,开通了移动智能审批,梳理购房提取、购房贷款、退休提取等11项业务一件事一次办业务清单以及提前还本、月冲还贷、变更还款方式等30项免证可办高频事项清单。通过与省政务服务网、“豫事办”“焦我办”、省行政审批和政务信息管理局统一身份认证、数据查询及部分业务互联办理,实现资金“秒到”,网上办结率在98%以上。如今,缴存职工利用手机公积金APP、“全国住房公积金”公共服务平台,均可实现“跨省通办”“亮码可办”,服务区域从一城扩大到全国。很多时候,人未离柜资金到账的短信已发送过来,办事群众获得惊喜的服务体验。