详见今日本报A02版

本报记者 詹长松

“以前到锦祥花园小区送餐，需登记走流程，现在刷脸即进，实在太方便了……”

“原来到不熟悉小区送餐，经常会走错路。现在小区门口都设置了‘微导图’，直接导航过去，极大提高了配送效率……”

“今天忙完午高峰，已经2点半，本以为吃不上饭了，谁知进入一家‘暖新商户’，老板不仅端上了热腾腾的饭菜，还给打了6.5折，真是暖胃又暖心……”

近日，记者在采访解放区打造“骑手友好型社区”时，听到赞誉一片。

去年年底，该区率先在全市开展“骑手友好型社区”建设，发布25个“骑手友好型社区”试点，并探索出了以党建为统领，五方协商共治、六个友好场景的“156”工作模式，切实为骑手这一新的就业群体办实事、解难题，同时引导骑手参与基层治理，绘就了一幅“双向奔赴”的美好画卷。

听“新”声，“急难愁盼”上清单

友好社区怎样建？骑手的需求，就是建设“友好社区”的依据。该区多措并举，全方位征集意见建议。

发动群团组织走访。召开全区新就业群体党建带群建工作座谈会，建立了“群团组织走一线”制度，区总工会、团区委、区妇联等部门和群团组织深入新就业群体调研走访，全方位摸排骑手的所想所盼。

推进“行业+属地”联动。区委社会工作部联合属地街道、社区、市场监管局，通过“走访+座谈”的形式，以“友好社区能为骑手解决哪些问题”为主题，先后召开了4次骑手恳谈会，深入站点调研走访，在唠家常中倾听“新”声，建立“需求清单”“资源清单”“服务清单”。

开通线上意见征集平台。结合骑手工作性质，开通“容我办”“随‘褚’办”等线上小程序，全方位、全天候征集问题和意见建议。经过综合梳理，骑手反馈的问题主要是配送的“最后一百米”问题、骑手与小区管理之间的矛盾问题、社会对骑手的关爱问题等。

办“新”事，“156”模式破难题

征集问题只是开端，解决问题才是关键。

该区立足骑手需求，探索实践以党建为统领，社区、物业公司、党群议事会（业主委员会）、平台站点、骑手代表五方协商共治，进出友好、设施友好、人际友好、制度友好、服务友好、信息友好“六个友好”场景的“156”工作模式，有效解决骑手难题，让他们从“最熟悉的陌生人”变成“群众身边的新居民”。

分类施策，破解骑手“进门难”。该区对100余个物业管理限制骑手进入的小区，由社区党委牵头，组织物业公司、业主委员会、平台站点、骑手代表召开五方会议，为骑手建立科学的通行方案，在不影响小区安全秩序的前提下，确保骑手无障碍通行。对400余个自治管理型装有“智慧门禁系统”的楼院，在与楼院党群议事会协商后，与政法和公安部门结合，将相对固定、无违法乱纪记录的骑手信息录入“智慧门禁系统”，骑手通过刷脸，随时可畅行。

多方协商，破解骑手“融入难”。构建社区党委引领，平台公司、物业公司、业主委员会（党群议事会）、骑手代表等多方协调机制，并向物业公司、居民群众、骑手群体分别发出共建友好社区倡议，协商制定文明骑行公约，设置骑手车位、充电位，引导规范停放，形成共建友好社区的长效机制。

关爱服务，解决骑手“找楼”“歇脚”“吃饭”等难题。该区针对骑手“找楼难”问题，在楼院入口显眼处绘制“骑手友好地图”、开通“骑手友好线上微导图”、设置楼栋指示牌、标注缺失的楼号，以“线上+线下”方式，让“骑”手找楼更方便；针对骑手在等订单时歇脚问题，整合楼院资源，设置“骑手友好驿站”，提供充电、饮水、工具借用等服务；针对骑手“吃饭难”等问题，链接“两企三新”资源，吸纳80家暖“新”商户，为骑手提供吃饭、维修、理发等打折服务。

聚“新”力，“移动哨兵”显身手

骑手王明路是一名共产党员，他利用骑手工作的优势，一旦发现井盖破损、排水堵塞等安全隐患，都会第一时间上报有关部门。由于工作积极，他被选为民权街社区和平街网格党支部书记。

在他的影响下，6名骑手向社区递交了入党申请书，40余名骑手加入社区志愿者队伍。这只是该区引导骑手参与基层治理和志愿服务的一个缩影。

为引导骑手积极参与基层治理，该区出台了《解放区关于实施“四心聚力”行动 提升党建引领城市基层治理效能的意见》等文件，建立了外卖行业联合党支部、快递协会市区联合党支部，常态化开展“双找”活动，发放《致新就业群体的一封信》，引导党员亮身份、找组织。截至目前，已有94名新就业群体党员到社区报到，积极参与社区志愿服务。

“社区为我们提供这么好的服务，我们也要发挥自身作用，为社区做一些力所能及的事情。”“先锋蓝骑士”志愿者服务队负责人韩威发动11名队员当社区安全排查员、社情民意收集员，发挥“移动哨兵”优势，及时向社区上报了井盖破损、飞线充电等安全隐患30余处。

同时，该区建立了新就业群体参与的全科网格治理体系，40名骑手被聘为社区兼职网格员，积极参与网格化治理，为网格的发展建言献策。

从“进门难”到畅行无阻，从“陌生人”到“新居民”，解放区以“六个友好”织就的基层治理温情网，为城市精细化治理提供了鲜活注脚。