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2025年04月02日

李培军:深耕行政审判三十载

李培军(左)参加庭审。 本报记者 杨 珂 摄

本报记者 杨 珂

3月12日8时许,晨光照在市中级法院行政审判庭的办公室内,照在书架上整齐排列的各类法律书籍上,照在办公桌堆满的卷宗上,也照在该庭55岁法官李培军略显花白的头发上。

虽然当天李培军10时才要开庭,但他像往常一样,早早来到审判庭,认真梳理案情,提前安排工作。他说,像这样的工作状态已持续30年,而他在行政审判的工作岗位上也深耕了30年。

1995年,李培军从西南政法大学毕业后进入市中级法院工作。“一到法院,我就被分到行政庭,一干就是30年。”李培军笑着说。

行政审判难吗?难!当时行政诉讼法实施只有短短几年时间,行政审判工作还处于探索阶段。面对全新的领域,李培军没有退缩,一边学习法律法规,一边虚心向老法官请教,在实践中不断积累经验。“行政审判不同于其他审判,直接关系到人民群众对政府的信任,关系到社会的和谐稳定。因此,我们在审判时要更加慎重、更加有理有据。”李培军说。

老法官薛长治认真查看现场、多跟当事人沟通、调解的技巧,也让他受用至今。他始终坚持“调解优先、调判结合”的原则,积极探索多元化纠纷解决机制,努力实现案结事了。

一起10余年的宅基地权属争议案件就是这样化解的。温县的某文、某长、某斌是兄弟,本在一处宅基地居住,某斌房屋紧挨着某文的房屋。2012年,某斌划院另居,在经居委会同意后,将原宅院调整给某长使用。后某文建房,某长以某文越界为由予以阻拦;某长建房时,某文以该宅基地非其所有阻拦,双方一争就是10年。2022年,当地办事处、县政府先后作出处理决定,可某文不服,遂向法院起诉。

2023年,李培军作为二审主审法官,拿到这起案件并没有简单地一判了之,而是细细了解情况。“宅基地权属争议是司法实践中常见的较难化解的纠纷之一。经验表明,此类争议裁判的效果并不好,虽然能在一定程度上定分止争,但是人的心结没有打开,双方的矛盾反而可能进一步加深。这就要求法官不仅关注案件本身的法律问题,还要积极探寻反映社会治理中的问题,从而找到依法解决争议的最佳途径。”李培军说。

于是,他与一审法官以及县政府、司法局、当地街道和居委会相关工作人员多次分析研判,协商化解方案。一方面了解各方诉求和现实担忧;一方面交流互换意见,固定纷争焦点。经过多轮协调,历经10余次修改调解协议,最后一次调解经过长达12小时的释法明理,最终促成争议双方握手言和,争议得以彻底化解。

像这样的案例还有不少。他连续多年办案数居全庭第一,还主动承办了多起重大一审案件的审理。他常说:“行政案件,一个案件就要确定一个规则,很多类案就会参照这个案件进行审判,所以法官要更加负责、严谨。”

30年来,李培军始终保持学习的热情。他深知,法律是不断发展的,只有不断学习,才能跟上时代步伐。他积极参加各种业务培训,认真学习新出台的法律法规,并注重将理论与实践相结合,不断提高自身的业务水平。在他的带领下,庭里的年轻法官也养成了良好的学习习惯,形成了浓厚的学习氛围。

30年的法官生涯,李培军就像老黄牛深耕着行政审判这片“土地”。他付出了很多,也收获了很多。他先后荣立个人三等功两次,2009年被评为全省优秀法官,2021年被评为全市十佳优秀法官。近日,他又被评为2024年度办案能手。

“我只是一名普通的法官,做了自己应该做的事情。”李培军说,“能够为人民群众服务,为法治建设贡献自己的力量,我感到无比自豪。”