本报记者 张 鹏

“原本这个项目需要交80万元投标保证金，但通过焦作市招标投标营商惠企榜单了解到，电子保函费率低至2‰的公司就有四五家，我们仅花1600元就开具了保单，现在办事更容易、成本更低廉、商家更舒心。”近日，参加投标的客商张先生喜悦之情溢于言表。

在公共资源交易领域，电子保函让中小企业无须大量现金质押即可参与招标。CA数字证书则是合规交易的核心要件，其费率高低、资费多少，直接影响交易成本。看我市，电子保函的平均费率由6‰降为2‰；CA数字证书年费由600元降为300元，多家招投标企业负责人对此赞叹不已。

赞叹的背后，是市公共资源交易中心积极融入全国统一大市场，借助市场化竞争机制，成功打造优化营商环境“营商惠企榜单”品牌，为市场主体减负增效注入的强劲动能、激发的创新活力。

“‘营商惠企榜单’是继创新打造‘七个说得清’智慧技防线公平护企后，我市推出的又一项回应市场主体关切、惠企便企的新举措。

我们将持续完善榜单机制，积极探索将更多服务品类纳入榜单范围，全力打造‘成本洼地、服务高地’营商环境新标杆。”市公共资源交易中心党组书记、主任王浩斌信心满满地说。

降低电子保函费率是全国公共资源交易领域面临的共同难题，我市破题的“关键一招”是引入多元供给主体。2024年3月，该中心就制订了“金融服务平台”优化方案，以无门槛、无费用的政策面向全国征集符合条件的电子保函公司，并从报名的40家公司中选择了20家公司进驻市交易平台开展业务。今年3月份，我市开始打造“营商惠企榜单”品牌，通过动态比价、公开费率以及择优宣传等方式，有效倒逼电子保函公司服务质效提升、相关费率降低。

电子保函费率的降低，关联性带动了CA公司的自觉降费。为进一步降低市场主体交易成本，我市迈出了重要一步，即以数字技术突破地域壁垒，全面融入全国移动数字证书（CA）互联互认，以开放竞争促服务提升。比如，北京某公司已经推出了按日、按次计费方式，有效解决了传统CA服务的高成本、低灵活性问题，提高了交易便捷性。

“营商惠企榜单”的运行，采取“线上+线下”双轨并行全新模式。在线上，该中心在官网实时公布电子保函、CA机构的服务费率排行榜单，严格按照价格由高到低顺序进行排列，为企业提供清晰透明的选择参考。在线下，该中心在一楼、二楼大厅通过电子屏不间断滚动展示优质服务商名单，重点推介收费低廉、办理效率高且口碑良好的企业产品。为确保竞争公开、公平、可持续，该中心要求参与机构每月按时提交服务数据，进行综合评估后及时更新榜单。

不断创优的营商环境，引得全国各地符合条件的公司纷至沓来。截至目前，该中心的金融服务平台已对接金融机构37家，为市场主体提供了更多选择。充分的市场竞争倒逼各家公司在提高服务质量上狠下功夫，办理时效提速了30%以上，市场活力得到进一步释放。