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2025年04月16日
聚焦“四个维度” 激活“神经末梢”
——看解放区纪委监委如何提升基层监督质效
本报记者 闫海波
本报通讯员 马虹光
为破解基层监督难题,解放区纪委监委以深化基层监督体制机制改革为突破口,通过在整合监督力量、构建监督体系、拓展监督触角、提升监督成效等方面持续发力,不断提升基层监督质效,切实维护群众利益,为基层治理注入强大动力,推动全面从严治党在基层落地生根。
整合监督力量
破解基层监督难题
力量分散不足一直是基层监督的瓶颈。该区纪委监委积极统筹区、街道两级监督力量,深化片区协作,依据“就近整合、区域划分、便于指导、利于工作”原则,将5个纪检监察室、9个派驻纪检监察组、10个街道(园区)纪(工)委划分为五个协作区。明确专项监督检查办法,完善运行机制,实现人员统一调配、监督联合开展、线索联动办理、案件质效全程管控,有效提升基层监督质效。激发派驻活力,该区纪委监委不断优化派驻机构设置,健全副书记分管、班子成员协管、协作区纪检监察室分工负责的领导体制,实现派驻机构到机关集中办公,做到派驻力量统一调度、集中管理、统筹使用,充分发挥派驻监督作用。优化力量配置,稳步推进机构改革,新增人员22名,使监督执纪执法人员占比达73.21%,优先保障办案力量。同时,配齐配强街道(园区)纪(工)委人员,严格落实分工报备制度,确保聚焦主责主业。
构建监督体系
提升监督整体效能
该区纪委监委充分发挥监督优势,推动监督重心下移。加强对“一把手”和领导班子监督,用好“三单三警三书”监督机制,常态化开展监督谈话,及时对新提拔重用科级干部进行任前廉政谈话,推动“关键少数”规范履职尽责。强化专责监督,厘清“四项监督”重点,构建由区纪委常委会统一领导,党风室牵头,各部门相互配合、同向发力的监督格局,推动“四项监督”深度融合。统筹监督力量,推动多种监督贯通协调,建立信息沟通、线索移送、措施配合、技术保障、人员支持、成果共享等机制,形成各尽其责、协调联动、优势互补、同题共答的“大监督”格局。
拓展监督触角
守护群众切身利益
该区纪委监委坚持问题导向,聚焦群众关切,推动纪检监察工作向村(社区)延伸拓展,严防群众身边的不正之风和腐败问题。在深化村级监督上,实现村(社区)监察工作联络站全覆盖。依托基层网络治理机制,从“两代表一委员”等群体中聘请村级监察联络员。将村级监督与“334”楼院治理模式融合,让监督通过网格化形式融入社区,加强对联络站和廉情监督员的管理指导。在探索提级监督方面,将集体“三资”规模大等问题突出的村(社区)纳入提级监督范围,对涉及的信访举报和问题线索由区纪委监委提级办理、纪(工)委配合查办,推动监督持续向基层延伸。
提升监督成效
增强群众获得感
该区纪委监委切实发挥纪检监察工作聚人心、暖人心、得人心作用,坚持为民导向,持续做好群众身边不正之风和腐败问题集中整治,全面构建“线上+线下”立体监督举报平台,在全区范围内多点位、多方式、多载体公布专项整治通告和梳理近年来审计、巡察、12345群众举报等情况,并组织全区各级纪检监察干部“走出去”,深入基层一线,广泛收集社情民意。