本报重点报道组

临近中午，广西壮族自治区南宁市西乡塘区北湖街道明秀南社区的“明秀南智慧食苑”长者饭堂热闹起来，社区居民覃厚科“如约而至”。

“我几乎天天来这里吃饭，现在离不开这个饭堂了！”覃厚科说，他早上在社区二楼的活动中心跟街坊邻居们一起做理疗、下棋，到了开饭时间就下来就餐，“饭菜很实惠，我今天这餐选了4样菜，除去政府给我们补助的3块钱，才10来块钱就可以吃得很好了。”

近百平方米的餐厅内，饭菜香味扑鼻，就餐者络绎不绝，每个人脸上都洋溢着幸福的笑容。餐厅内的电子大屏幕上显示着当天采购的食材信息，如“食材来自哪家供货商”“是谁负责检测”“检测时间以及采购数量”等，食材的留样也保存在冰箱里。“在这里吃饭，不仅便宜，还放心。”社区居民梁丽华一边刷卡一边说。

明秀南社区党委书记、居委会主任杨芳洁介绍，老人们手中拿着的不仅是一张饭卡，还是一张健康“记录卡”。“办卡时，我们会采集老人身体情况信息，形成个人健康档案，通过微信小程序将每日菜品的营养成分、营养摄取明细、膳食均衡和营养搭配建议等发送给他们，提供针对性的膳食指导。”

明秀南社区属于老旧小区，该社区长期居住的老年人有1580多人，买菜做饭吃饭有难处的老人有100余人。

如何更好发挥社区在基层治理中的作用，为民解忧、回应关切？

为做好养老服务工作，该社区创新推行“零距离工作法”，建成明秀南社区嵌入式综合服务家门口15分钟生活圈，引入广西高校联盟教育投资集团对智慧食苑·长者饭堂进行运营。

“自从社区建起了长者饭堂，平均每天用餐超过500人次，近7500人办理饭卡，其中老年人3500多人。很多老人把这里当成第二个家，一日三餐都安排在这里。”杨芳洁说，“我们还为居家老年人提供上门助浴和流动助浴等服务，解决了独居、高龄等老年人的生活难题，居民反馈非常好。”

前不久，明秀南社区根据居民提议，在智慧食苑长者饭堂外专门搭建遮阳棚，如此又多了近30个座位。社区还计划在老旧小区加装电梯，让老年人下楼就餐更方便。

在社区设立长者饭堂，为老年人提供助餐等“零距离”服务，只是明秀南社区的“冰山一角”。明秀南社区居家养老服务中心，设置有足疗区、电磁理疗区等，并有专业护理人员操作，每天都吸引众多社区老年人前来做养生理疗。

“我们以提供嵌入式社区居家养老服务为主，将专业服务嵌入社区，长者不需要离开熟悉的环境，即可享受专业、便捷、全面的养老服务。”广西陪陪我健康科技有限公司副总经理、明秀南社区居家养老服务中心负责人介绍，他们还为居民提供上门照料服务、康复服务、心理慰藉服务、家政服务等。

在社区居家养老服务中心做养生理疗，在长者饭堂享受健康美食，在文化活动室内排练舞蹈……明秀南社区的老年人，生活便利、精神富足，社区养老幸福指数不断提高。

近年来，明秀南社区以党建为引领，在辖区创新推行以“组织覆盖零距离”“党群沟通零距离”“为民服务零距离”为主要内容的“零距离工作法”，不断扩大党组织覆盖面，拓宽党群沟通渠道，创新为民服务载体，着力构建服务型社区，持续提升为民服务水平。

组织覆盖零距离。实行网格化管理。建立“社区党委—网格党支部—小区楼栋党群服务站—党员中心户”四级组织体系，以300户至500户为网格单元，将社区细化为10个网格，每个网格配备2名网管员，通过公开网格责任图、组建服务队伍、发放网格服务卡，落实网格成员“责任田”。推行区域化联建。吸纳辖区单位党组织负责人担任社区党委兼职委员，民主协商社区重大事项，开设契约化服务项目，形成资源共享、互利共赢的区域化党建工作格局。

党群沟通零距离。开展“百姓家事”大走访活动。印制《民情家事》，设计“家庭结构”“思想动态”“邻里关系”等6个必访项目。通过日常上户收集群众关注热点、难点问题等，分类梳理汇总形成详细的“民情档案”。建立党代表工作室。邀请各级党代表进驻，定期接待、召开座谈会、走访调研，拓宽党群沟通渠道。与居民群众零距离沟通。定期组织召开社区党群联席会、民情议事会、民情恳谈会，举办“两节一会”文化活动等，有效拉进党群关系。

为民服务零距离。“一站式”服务。强化工作人员业务培训，推行“五个一”亲情服务标准。整合资源建立便民服务圈，实现“小事不出门、大事不出街”高质量“一站式”社区服务。“组团式”服务。统筹辖区单位资源，建立法律咨询、就业创业、文化教育等8支团队，总计214名团员，结合网格化开展专业化服务。“点单式”服务。设置社区为民超市，通过发放便民服务菜单、卡片等形式，为居民提供“点单式”服务。

在信息化提升方面，明秀南社区目前已完成综治平安建设系统处理信息平台建设，同时完善视频监控等软硬件配备，在网格内发现问题后拍照上传到社区网格站，由社区网格站处理。社区网格站处理不了的，上报北湖街道办网格中心协调处理，北湖街道办网格中心处理不了的，再上报至城区网格监督中心。这样一来，整个问题的处理过程可以通过信息平台详细记录下来。而在综治信息化管理平台上，点击居民楼，还能够显示出每栋住户的户数、人数、低保户数等情况。

通过推行“零距离工作法”，明秀南社区推进了党群深度融合，提高了服务科学化水平，拉近了社区党群、邻里关系，真正做到了社区与辖区民众“一呼即应”“有求必应”“亲如一家”。杨芳洁自豪地表示，通过瞄准居民需求，在基层发现问题、及时解决问题、提供零距离服务，十年来社区未出现一例上访。