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2025年05月27日
深耕网格“责任田” 推动治理“智慧化”
——看中站区雪莲社区如何推进基层高效能治理
本报记者 杜挺勇
中站区冯封街道雪莲社区位于城乡接合部,辖区既有大型企业的家属楼院,也有农村搬迁小区。不同群体的生活习惯、服务需求交织碰撞,让基层治理工作面临千头万绪的挑战。
然而,面对治理难题,雪莲社区却以创新机制破局,化痛点为亮点,书写出社区治理的精彩答卷:这里网格服务精准,民生需求件件有回应;党群协同联动,楼栋议事桩桩共协商;数智赋能增效,处置问题高质高效……
亮眼成绩背后,是诸多荣誉的见证。
近年来,雪莲社区先后被评为全国五四红旗团支部、河南省“五星”支部、河南省“五星”社区、河南省文明社区、河南省群众文化活动先进社区、全省优秀“文明使者”志愿服务社区,焦作市先进基层党组织等。
在党建引领基层高效能治理的征程中步履铿锵。
雪莲社区紧抓党建引领,坚持多元共治,突出“网格管理”+“智慧赋能”,不断推动社区治理信息化、精细化发展,变被动管理为主动服务,变社区独唱为群众合唱,有效提升辖区居民的幸福感、满意度。
联动管理 凝聚治理合力
生活中,楼栋单元下水道堵塞引发的纠纷屡见不鲜:污水倒灌影响一楼住户,但楼上居民不愿出资配合维修,污水横流的楼道成了邻里关系的“冰封地带”。
同样的难题,若发生在雪莲社区,却会迎来截然不同的结局——
去年春节前,雪莲社区佰利佳苑小区一栋居民楼出现了类似问题。如今面对记者时,在一楼居住的王大爷仍记忆犹新:“我们小区是‘红色物业’,服务很好,我直接给物业打了电话。”
“红色物业”是雪莲社区突出以党建引领物业管理服务的一种探索,目的是实现社区和物业的联动,从而切实解决居民的“关键小事”,有效破解小区管理难题。
王大爷报修后,物业公司第一时间联动专业维修人员勘查现场,明晰维修方案与费用明细;物业公司党支部党员、社区网格员等组成团队,分头到楼上沟通协调,迅速让住户就维修达成共识。施工期间,物业全程监督工程质量,社区同步跟进居民反馈,迅速解决了这一“堵心事”。
“就算咱家里的开关坏了,按说不是物业公司的事,但只要打个电话,照样有人帮忙维修。”王大爷的感慨,折射出“红色物业”带来的服务升级。
“让‘红色物业’助力社区治理,社区党委书记和物业经理双向管理‘交叉任职’,同时建立‘社区+物业+居民’三方联席制度。”雪莲社区党委书记刘绯介绍,“红色物业”是基层党建工作的再次延伸,已推动解决小区变电站改造、房产证办理等急难愁盼问题几十件。
以党建引领、民意导向、联建共创为抓手,雪莲社区一直致力于构建共建共治共享的治理格局。
5月19日,在佰利佳苑小区的“莲”心议事厅,一场别开生面的“夏日治理恳谈会”正在进行。社区工作人员、物业代表与居民围坐在一起,针对夏季治安巡逻、消防安全检查等议题展开热烈讨论。居民们提出的建议被逐一记录,物业承诺迅速制订工作方案,社区同步纳入网格督办清单。这个以“倾听民声、汇聚民智”为宗旨的“莲”心议事平台,是雪莲社区打造共建共治共享格局的缩影。社区逐渐将治理触角延伸至楼栋单元,切实解决好群众关心的热点、难点问题,让居民从“旁观者”转变为“决策者”,形成“民事民议、民事民办、民事民管”的治理新气象。
精细网格 激发治理活力
在社会经济高速发展的当下,基层治理诉求日趋多元复杂,如何激活基层治理“神经末梢”,成为提升居民幸福感的关键课题。
近年来,雪莲社区以党建“铸魂”、网格“塑形”为破题密钥,织就一张精细高效的基层治理网络。
“有事就找网格员”,这句挂在雪莲社区居民嘴边的口头禅,背后更是无数个排忧解难的生动故事。
今年5月初,辖区居民赵女士因噪声问题和楼上邻居发生争吵。在小区走访的网格员杨玉春,当天就获悉了情况。面对双方僵持不下的局面,杨玉春没有简单说教,而是采用“换位体验法”,组织双方实地感受对方处境,再从邻里情谊出发反复调解。最终,剑拔弩张的两家人握手言和。
高效的矛盾化解能力,源于雪莲社区科学的网格化管理体系。
社区划分20个网格,构建起“网格指导员—网格长—专职网格员—微网格员”四级架构,实现巡防排查、信息搜集、矛盾化解等治理环节全网格覆盖,让问题发现在一线、解决在基层。
针对网格员的管理,同样突出精细化。社区按照就近就熟原则,在辖区内选聘年龄适当、熟悉情况、热心群众事务的人员担任。强化管理培训,充分整合网格事务,将社区内党建、综治、民政、应急管理等事务充分融合,明确各级职责任务和网格运行机制。
为进一步激发服务动能,雪莲社区还打造了“网格驿站”。
5月19日,记者在“网格驿站”看到,一场针对老年人的反诈课堂正火热进行。专职网格员通过典型案例剖析,详细讲解养老投资诈骗、低价旅游陷阱等高发骗术。老人们全神贯注,表示很有收获。
“网格驿站”不仅是反诈宣传的阵地,更是提供党务指南、信息咨询、矛盾调解等全方位服务的民生窗口。
雪莲社区党委书记刘绯说,社区建立严格的考核评价机制,将网格管理、服务成效与绩效挂钩,对表现优异的网格员给予政治荣誉与物质奖励双重激励。通过不断提升网格员综合素质,持续为基层治理注入新活力。
数智赋能 拓展治理能力
在新质生产力蓬勃发展的浪潮中,基层党建正迎来新的创新机遇。
雪莲社区敏锐把握趋势,借助中站区党建引领基层高效能治理工作平台,深度整合服务资源,致力于实现社区管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”的智慧治理目标。
5月19日下午,雪莲社区工作人员轻点鼠标,中站区党建引领基层高效能治理工作平台页面便呈现在大屏幕上。进入社区一级,点开全要素智慧网格一栏,多项“网格事件”跃入眼帘。记者看到,有一条网格员反馈小区垃圾桶清运不及时的信息,页面上的处理信息栏中,该问题处理流程、各环节责任人及处理结果等一目了然。
中站区全力推行的“党建+网格+大数据”基层治理模式,构建起纵横交织的数字化治理网络。横向贯通区、街道、社区(村),纵向连接区直各部门,分级管理账号体系下,实现了信息化、智能化、数字化一网统管,让基层治理更高效、更精细。
在雪莲社区,智慧治理带来的便捷已触手可及。轻点电脑,辖区基础信息尽收眼底;拿起手机,网格员就能实时上报棘手问题。
“借助党建引领基层高效能治理工作平台,社区全面录入辖区信息,实现要素信息标签化处理,做到底数清、情况明。”刘绯介绍,依托平台的“网格员报单—平台派单—部门接单—结果反馈—群众评价”问题处置机制,更是破解了诸多难题。
去年年底,雪莲社区网格员卢云在走访中发现某小区存在飞线充电现象。她立即对居民进行劝阻,经调查发现,问题根源在于小区车棚充电位电源数量不足。
改造车棚需多方协调,单凭社区一家推进困难。但是,通过平台上报后,迅速精准派单至小区管理单位等。在各方联动下,新增电源改造很快完成,安全隐患彻底消除。
为充分发挥平台作用,雪莲社区已将平台使用培训纳入工作人员和网格员的必修课。在大数据管理的赋能下,社区“为民、便民、安民”的服务能力得到显著提升,一幅智慧高效的基层治理新画卷正在徐徐展开。