织密就业保障网

援企稳岗 兜底帮扶 优化服务 提升技能

截至5月底

我市就业主要指标全线飘红，均超额完成时序进度

■城镇新增就业3.16万人，完成年度任务的53.9%，超时序进度12.2个百分点；

■城镇失业人员再就业1.18万人，完成80.8%，超进度39.2个百分点；

■新增转移农村劳动力1.5万人，提前7个月完成全年125%的目标任务

图表策划：聂楠 图表制作：车璇

本报记者 杜 玲

盛夏时节，捷报再传。河南省人力资源和社会保障厅、财政厅联合发文，我市以总分第一的优异成绩，荣膺“2024年度河南省促进就业工作激励市”，获得1600万元激励资金。沁阳市、武陟县同步获评“河南省促进就业工作激励县（市）”。至此，我市成为全省激励政策实施两年来全部获得激励的省辖市，所获激励资金累计3800万元，获奖县（市）数量及资金总量稳居全省首位，交出了沉甸甸的民生答卷。

获此荣誉，是市委、市政府坚持就业优先战略、全力兜牢民生底线的生动实践。2024年以来，我市将稳就业作为民生头等大事来抓，以高质量充分就业为目标，以重点群体就业保障为底线，通过援企稳岗、兜底帮扶、优化服务、提升技能四大举措协同发力，织就一张坚韧有力的就业保障网。

政策红利精准滴灌

企业发展信心倍增

我市始终把就业摆在经济社会发展的优先位置，政策工具箱持续扩容升级。“真金白银”的稳就业政策，源源不断注入市场肌体：用好“企业纾困360”平台，创新推行就业政策“免申即享”“直达快享”机制，让企业免申报即可享红利。截至5月底，已为4500余家企业减征失业保险费1350万元，发放职业培训补贴、一次性扩岗补助、见习补贴等共计5006万元。

政策落地生根，离不开宣传触角的广泛延伸。借力全省“万人助万企”和教育部“就业创业政策宣传月”活动，我市编印政策明白卡、“一图读懂”、口袋书，组织人员深入企业、校园、社区、广场，将一次性扩岗补助、社保补贴等政策精准送达。报纸、电视、户外大屏、微信公众号、网络直播间等平台同步发力，让政策春风吹拂城乡。

政策赋能最终服务于岗位扩容。我市优化重大生产力布局，大力推进“三十工程”、“3+13+N”产业链群及“三个一批”项目建设，积极培育新兴产业与未来产业，以新质生产力开辟就业新蓝海。建立就业影响评估机制，确保重大政策规划与项目优先考量就业促进效应。同时，精准出台“焦作市稳就业20条”“支持高校毕业生就业创业15条”等地方政策，构建起强有力的稳就业政策支撑体系。

群体帮扶精准施策

民生底线兜实兜牢

我市针对高校毕业生、农村劳动力、就业困难人员等群体，量身定制帮扶路径，织密织牢民生保障网。

面对持续增大的高校毕业生就业压力，我市打出“企业吸纳为主+政策招录为辅+新业态扩充+精准帮扶兜底”组合拳。343家企业通过“燕归巢”“凤展翅”等11场主题招聘及15场校园双选会，吸纳毕业生2100余人。1405个公务员、事业单位、“三支一扶”等政策性岗位向应届生倾斜。蓬勃发展的新业态成为吸纳就业生力军，250家新业态企业带动就业3.4万人。针对离校未就业毕业生，我市推出“1131”服务，实名制台账动态跟踪服务实现100%，2024届离校未就业毕业生去向落实率达93.5%，超省定目标且稳中有升。

农村劳动力就业坚持“就地就近+外出务工”双轮驱动。线下招聘、就业大篷车下乡进村；线上“焦作零工”小程序、农民工招聘专区累计发布岗位8.8万个，1.5万人达成就业意向。我市深化区域劳务协作，与连云港、温州、青岛等地签约；今年连云港企业赴焦作招聘，70余人达成就业意向，“点对点”输送3501人外出务工。脱贫劳动力就业动态监测与公益岗托底并行，截至5月底，全市脱贫劳动力务工2.86万人，完成目标的117.45%。特色劳务品牌建设成果突出，“焦作隆丰革乐美皮革工”“沁阳紫陵皮筋头饰工”等4个省级人力资源区域品牌及新增的4位省级品牌代言人，携手擦亮了焦作劳务这张“金名片”。

1447名就业困难人员牵动人心。我市构建“三级联动+月度更新”数据管理闭环，确保底数清、情况明；依托省“互联网+就业创业”系统，实现“失业登记、就业援助、状态记录、动态退出”的全程服务闭环；建立公益性岗位信息发布和安置对象排序机制，今年以来利用公益性岗位兜底安置1873人，发放岗位和社保补贴2320.35万元，形成了坚实的兜底安置闭环。

对其他群体，帮扶同样有力。我市组建了“巧媳妇联盟”，361家基地及68家成员单位带动1.8万名女性就业；6家省级残疾人帮扶基地带动694名残疾人就业，免费技能培训助力新增就业1598人；编制退役军人就业合作企业目录，143家企业提供岗位，45场专场招聘达成就业意向1900余人。

服务网络精准高效

就业生态持续优化

健全精准高效的就业公共服务体系，是我市助力就业的“关键一招”。线上线下融合的立体服务网络日益完善：线上，通过直播带岗、微信公众号、抖音等平台发布岗位4.9万个，打造云端就业品牌；线下，新建改建57个零工驿站、18个“家门口”就业服务站，新注册零工5175人，发布零工岗位5.2万个，4218人达成就业意向，便捷服务触手可及。

我市创新建立就业信息发布闭环机制：社区每周收集岗位信息，市级平台汇总后逐级推送至社区楼院群，随后社区再反馈就业情况，形成了高效循环。该机制已发布岗位7.1万个，促成就业6011人。企业用工保障机制同样精准：人社系统开展“助企暖企”行动，为129家企业解决905人用工；急需紧缺人才需求目录按季度发布，两期征集427家单位的5488个岗位，为精准引才提供指引。

技能提升精准赋能

就业根基不断夯实

技能是就业市场的“硬通货”。我市持续推进“技能河南”建设，大规模开展职业技能提升培训，为制造业、现代服务业等重点领域输送高质量技能人才，助力产业升级与高质量就业。

培训精准锚定重点群体。我市实施“技能照亮前程”行动，面向农村劳动力、失业人员、退役军人、残疾人等群体开展技能培训和评价取证，增强就业竞争力。全市现已培训重点群体1.23万人，其中农村劳动力1.01万人。培训直击企业需求，建立企业岗位需求与劳动者培训意愿“双清单”，按需对接培训机构设置课程。今年以来，我市征集70余家企业6588个岗位需求、105个乡镇（街道）1.8万人培训意愿。

服务模式持续创新。我市推行“送培入乡、送技进村”，将技能课堂开到群众“家门口”；落实“训前供岗”机制，要求开班前按1∶3比例提供岗位并组织洽谈；开设“技能夜校”“宝妈课堂”，满足特殊群体学习需求。

数据印证实干成效

民生画卷温暖人心

截至今年5月底，我市就业主要指标全线飘红，均超额完成时序进度：城镇新增就业3.16万人，完成年度任务的53.9%，超时序进度12.2个百分点；城镇失业人员再就业1.18万人，完成80.8%，超进度39.2个百分点；就业困难人员就业0.17万人，完成42.5%；新增转移农村劳动力1.5万人，提前7个月完成全年125%的目标任务；见习岗位征集2061个，完成51.5%，超进度9.8个百分点。

这张亮眼的“期中答卷”，是我市就业工作连续两年获得激励的坚实基础。3800万元省级激励资金的背后，是千家万户端稳的饭碗，是企业焕发的生机，更是焦作市以就业之稳促经济之稳、社会之稳、民心之稳的坚定决心与务实作为。