本报记者 郭嘉莉

如何坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极参与基层社会治理？温县人民法院北冷人民法庭聚焦群众“急难愁盼”，立足审判，创新举措，探索乡庭所联动、“法庭+代表委员”、强化裁判指引等举措，联合打造调解机制，织密解纷网络，切实提升解纷实效。

乡庭所联动

合力守护民生

“陆庭长，给你说个案件，张某90多岁了，其女儿在工地干活时不幸从高空跌落死亡，张某要求分割女儿的死亡赔偿款。我们没有调解成功，张某到法庭起诉了，你们再调解调解吧。”温县司法所专职调解员刘振国给北冷法庭庭长陆小娟打电话说。

陆小娟了解到张某起诉的是其女婿郭某及外孙，郭某虽不同意分割赔偿款，但同意赡养张某夫妇。由于此次提起诉讼的只有张某自己，陆小娟便来到张某家中找到其妻子，询问老人的想法。张某妻子泪流满面地说：“我死去的女儿很孝顺，我不起诉。”随即她便开始讲述女儿生前的经历，但对法庭询问的诉讼事宜闭口不提，言语间显示出对亲情的守护及养老问题的担忧。随后，陆小娟又来到张某所在村的村委会，详细了解张某的家庭情况。这才得知张某之所以起诉，是因为自家房子年久失修，想修缮房屋。村干部表示，如果张某能够分到应得的赔偿款，村里准备拿出一部分钱，对其房屋进行修缮，确保两位老人住房安全。

由于郭某与张某互相不信任，陆小娟在与双方沟通调解无果的情况下作出判决。考虑到一纸判决并不能解决张某夫妇的养老问题，于是，陆小娟与专职调解员、村干部再次沟通，希望与张某的其他子女进行协商，彻底解决两位老人的养老问题。

经过合力调解，张某夫妇与郭某达成调解协议，协议中将张某妻子的份额也一并计算在内，郭某随后将款项全额支付。

北冷法庭构建“乡镇主导+庭所联动+网格聚力”多元解纷体系，法庭列席乡镇综治重大会议，构建法庭、乡镇人民调解中心、村便民调解室三级便民调解服务网，并与司法所、派出所建立“一庭两所”常态化联动机制，通过排查例会、问题会商等无缝衔接，形成“民调说事、法官说法、民警说案”预防化解格局，推动纠纷实质性化解。

“法庭+代表委员”

高效化解纠纷

“我哥种着我的地，一直不给我租金，请法庭帮我主持公道。”“那地是你的？那地是咱爸咱妈的。”近日，北冷法庭审理一起兄弟俩因土地承包经营权而引发的纠纷，双方因一亩多地的归属权争执不下，弟弟赵某乙将哥哥赵某甲起诉至法庭。

考虑到双方系亲兄弟，为了维系其亲情，避免矛盾激化，法官邀请熟悉当地风土人情、威望高的温县人大代表李国林参与调解工作。法官负责讲明法律，人大代表侧重情理疏导。因纠纷产生已久，且有其他矛盾因素，双方僵持不下，经多次调解均未成功。

一审判决后，赵某甲不服，向焦作市中级人民法院提起上诉。二审判决后，为避免将来法院执行时双方矛盾激化，北冷法庭再次邀请李国林进行调解。李国林组织双方到村委会，结合双方不和对家庭的影响、在村里的名声、不履行判决的法律后果等内容，督促赵某甲尽快履行义务。最终，赵某甲将2025年以前所欠租金全部支付给赵某乙。

北冷法庭充分发挥代表、委员密切联系群众和善做群众工作的优势，构建案件汇报、协助化解、观摩听证、全程监督“四步闭环”机制，邀请他们参加纠纷调解、庭审观摩、座谈交流，促进审判工作高效规范运行。2024年至今，北冷法庭共邀请代表、委员进法庭4次，参与旁听庭审12次，参与勘验调解54次，调解成功涉土地、家事等纠纷38起。

强化裁判指引

做实调解指导

“快点，出事了！赵某到郑某家地块收割小麦时，郑某躺在收割机前不让割。两家因为种地有纠纷，咱法庭能不能派人调解一下。”6月3日，温县北冷乡西南冷村民调干部秦沫急匆匆地给北冷法庭打电话求助。放下电话，分包干警立即联系驻庭调解员一起赶往事发现场。

“赵某种我的地不付租金，他收完小麦不给我钱怎么办？”郑某生气地说。经了解，赵某种的地是通过某合作社集中流转，承包费已经一次性给了合作社，其中一部分地属于郑某家的责任田。去年年底，当合作社将郑某应得的承包费给郑某时，郑某嫌价格低没有要，并让合作社退还自己的地。合作社认为与郑某签有三年合同，且约定有价格，于是对郑某的过分要求不予理会。没有满足自己的要求，郑某便在收麦时进行阻拦。

为防止矛盾升级，分包干警和驻庭调解员给郑某分析利弊，及时阻止郑某的不当行为。之后，他们又结合类似案件判决对郑某进行释法说理。合作社也按合同约定当场支付了郑某的承包费，纠纷就地得到化解。

“有类似案件的判决书作为依据，我们调解更有底气，老百姓也更容易信服。”驻庭调解员说。

北冷法庭推行“法治指导员+包片指导”“定期培训+入群指导”“示范判例+类案调解”指导人民调解工作法，切实提升调解效能。2024年至今年5月，北冷法庭共开展集中培训8次，培训人民调解员364人次，印发典型案例宣传册2000余份，就地化解纠纷198起。