编者按

城市的核心是人，城市治理的最终目标是让人民生活更美好。前不久召开的中央城市工作会议强调：创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧是现代化人民城市的建设目标。如何将这一要求落到实处，考验着城市管理者的智慧与担当。

市城管局以党建为引领，创新推出“城市管家+”党建服务品牌，构建覆盖水、气、暖、环境、市容、市政六大领域的“城市管家矩阵”，推动角色从管理者向服务者深刻转变，将服务的触角延伸至城市的神经末梢，努力实现“小事不出网格，大事不出社区”。

即日起，《焦作日报·城市瞭望》专刊推出“‘城市管家’在身边”系列报道，聚焦市城管局“城市管家+”模式的创新实践。记者将深入探访“六大管家”工作现场，讲述他们如何用专业、速度和温情解决群众身边急难愁盼，绣出“精致城市、品质焦作”新画卷。敬请关注。

本报记者 高小豹

城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。

市城管局以党建为引领，创新推出“红色领航·智理焦作·心享民生”核心理念下的“城市管家+”党建服务品牌，构建起覆盖水、气、暖、环境、市容、市政六大领域的“城市管家矩阵”，实现从“管理型城管”向“服务型管家”的深刻转型，为提升城市治理效能、增强群众获得感幸福感安全感提供生动实践。

7月24日，记者深入探访这项创新工作的开展情况。

角色之变：从“管理”到“管家”，服务理念深植于心

“城市管理的本质是服务。我们将推动‘城管’向‘管家’转变，核心是角色的转变、理念的升华。”市城管局党组书记、局长杨树亮道出了“城市管家+”品牌的初衷。该局将党建工作与城市管理主责主业深度融合，以“党建+”模式为引擎，把组织优势转化为治理效能和服务优势，引导党员干部和一线职工变被动管理为主动服务，变问题处置为源头预防，将服务触角延伸至城市的神经末梢。

今年以来，市城管局深刻践行“坚持人民城市人民建、人民城市为人民”的核心要求，以“红色领航·智理焦作·心享民生”为核心理念，创新推出“城市管家+”党建服务品牌。该品牌将党建与城市管理深度融合，构建起覆盖水、气、暖、环境、市容、市政六大领域的“城市管家矩阵”，推动城市管理加速实现从管理型向服务型的深刻转变。

在这一理念指引下，“水管家”“气管家”“暖管家”“环境管家”“市容管家”“市政管家”应运而生。他们不再是高高在上的管理者，而是活跃在街头巷尾、社区网格、居民身边的“贴心人”。

实践探索：“六大管家”各显其能，精准服务破解难题

理念的落地，关键在行动。记者在探访中看到，“城市管家矩阵”下的“六大管家”，正以精准高效的服务，将“人民城市为人民”的要求转化为解决群众急难愁盼的生动实践。

精准解忧，服务直抵痛点。在保障民生基本需求上，“水管家”和“暖管家”的快速响应令人印象深刻。中站区许衡街道东王封村因地势高水压低，村民用水长期不便。“水管家”迅速行动，高效完成水网改造，彻底解决了这一难题，村民送来锦旗表达由衷谢意。去年寒冬，山阳区定和街道碧海云天小区突发供暖管网泄漏，“暖管家”何师傅火速到场，凭借专业经验精准定位隐蔽漏点，全程指导抢修至次日凌晨恢复供暖。“专业负责，让我们这个冬天不再寒冷！”该小区业委会的锦旗道出了居民心声。高效的背后，是“暖管家”依托“慧暖万家”建立的“30分钟响应、2小时到场、24小时闭环”服务机制，用户满意度高达98%。

智慧赋能，提升服务温度。“气管家”在筑牢安全防线的同时，更在服务便捷度上做足文章。今年年初，焦作中裕燃气公司推出“扫码办”小程序，集成查询、缴费等10项功能，实现“零跑腿”，并为老年用户提供“一对一”辅导。在山阳区新城街道建业公园里小区，居民张大爷一边听着“气管家”用通俗易懂的口诀讲解安全知识，一边对“扫码办”小程序赞不绝口：“扫一扫就能办，在家搞定，太方便了。”便捷的背后，是“气管家”创新“党建+安全”管理，常态化开展“拉网式”排查，夯实钢瓶“一瓶一码”全流程监管坚实基础。

精细治理，扮靓城市家园。与此同时，“环境管家”“市容管家”“市政管家”在各自领域精耕细作，提升城市品质与韧性。“环境管家”下足“绣花功夫”，82条主要道路机械化清扫率达100%，牵头“美好城市清洁家园”行动，清理垃圾约800立方米、绿化带超10万平方米，深化垃圾分类覆盖30万户，整改破损围挡98处。“市容管家”刚柔并济，清理占道经营等560余处，查处违规小广告90余起，整改油烟问题820个，同时设置便民市场53个，并在校园周边创新设立党员“护学岗”和高考“护考服务点”10个。“市政管家”聚焦“脚下安全”和城市韧性，党员带头排查整改设施问题311处，检测 12座桥梁及18条道路，更换节能路灯175套，并全力防汛，清淤管道291公里（畅通率100%），检修关键泵站，筑牢安全运行根基。

机制保障：创新模式赋能长效，幸福蓝图清晰绘就

如何确保“管家服务”常态长效？杨树亮描绘了发展蓝图：“我们将深化‘五基四化’，推进‘四季行动’，让‘强基础、转作风、树形象’专项行动抓常抓细抓长。”他特别强调，要完善三项机制：“双向评价”机制，群众给管家打分，党员评价党组织支持力度；“问题吹哨”机制，社区网格员可向管家“吹哨”启动联合整治；智慧赋能机制，加快城市运管服平台建设，持续提升服务效能。

同时，该局将增加特色项目，设立“管家服务窗口”，提供一站式服务；建设“城市管家驿站”，打造服务前沿阵地；举办“管家故事汇”分享经验、宣扬典型。

市城管局“城市管家+”模式的探索实践，是贯彻落实中央城市工作会议精神，践行“人民城市为人民”理念的生动体现。党建是引领城市治理创新的“根”与“魂”，将党建优势转化为治理效能，是破解城市管理难题、提升服务温度的关键；精细化服务是提升治理水平的必然要求，“六大管家”瞄准民生痛点，以网格化、智能化、快速响应等方式，将精细化要求落到了实处；机制创新是保障服务长效的核心支撑，预警、会商、吹哨、评价等机制的建立，为“管家服务”常态化、长效化提供了制度保障。

“一针一线织密服务网络，一点一滴提升城市温度。”杨树亮说，焦作城管人将继续以“城市管家+”党建品牌为引领，用“看得见”的变化回应民生关切，托举起群众“信得过”的幸福，以实际行动书写“城市让生活更美好”的时代答卷。