本报记者 杨丽娜 王 颖

邻里矛盾纠纷，如何快速调解？发现楼院风险隐患，如何快速上报？独居老人遇到困难，社区如何把快速服务送上门？

基层治理千头万绪，家长里短百样难题。今年以来，中站区认真贯彻落实习近平总书记关于基层治理重要论述和考察河南重要讲话精神，锚定“两高四着力”，聚焦“五基四化”目标任务，在市委、市政府的坚强领导下，巧用数智思维，解码基层治理，通过“一张网统揽数据、一网格聚能服务、一平台办理到底”，构建“两网一平台”纵向到底、横向到边的基层治理模式，真正让基层工作者感受到“心中有数、手中有招、脑中有图、胸有成竹”的高效能治理之变，带给群众更多的幸福感、获得感和安全感。

一网统揽 汇合力提质效

“接收到河南省危险化学品安全生产风险监测预警系统发布的预警信息，请尽快处置。”8月3日14时10分，中站区党建引领基层高效能治理调度中心接到重大风险预警后，通知区应急管理局组织化工专家赶赴现场，指导企业进行处置。

经排查，有毒气体探测器报警原因为液氯包装15号秤压力表垫片老化产生缝隙，导致氯气逸散。随即，企业迅速组织仪表工进行垫片更换，警报于14时31分解除。

从接收风险预警到解除风险警报，前后仅用21分钟，效率之高可见一斑。中站区党建引领基层高效能治理调度中心大数据智慧网络，记录了辖区8家重点高风险企业的42处重大危险源，实行“线上预警+线下闭环”监管模式，通过“红、橙、黄、蓝、灰”五种颜色标记风险状态，一旦发现异常，可快速处置到位。

最强城市“大脑”，一网统揽全域。中站区党建引领基层高效能治理调度中心大数据智慧网络，连接了党建、综治、公安、应急、网络舆情、民呼必应六部门数据，将全区24万项数据资源、1766余条路段视频监控等统一汇聚起来，横向聚合智慧党建、民呼必应、矛盾纠纷排查化解、公共安全风险研判、网络舆情监测、110接警、12345热线等工作条线信息数据；纵向汇集了330个基层党组织、8660名党员，以及9个街道、48个村（社区）的2.9万余户、11.5万余条常住人口信息、2000余条商户数据，形成覆盖“人、地、物、事、情”的全域治理数据库。

一张数据大网，梳理城市管理、道路交通、村社服务、市场管理等10余种事件类别，可以实现优化智慧分析，筛选一个时间段内高频发生事件，从而精准调度网格力量，将问题消除在萌芽状态。

6月份，中站区一小区群众因物业代收房产证费用产生抵触情绪，舆情、访情、警情平台同步检测到风险隐患。对此，调度中心立即提级响应，多部门力量共同参与，3天时间圆满化解，群众息诉息访，对处置结果十分满意。

一格聚能 “秒”回应暖民心

7月的一天，中站区居民韩女士在小区为电动车充电时，发现部分充电桩无法使用，于是点开“中好办”小程序，拍照并描述情况。很快，中站区、街道、村（社区）三级智慧网格工作平台连接区党建引领基层高效能治理调度中心，实现“秒派单”。区住建、房管中心等部门立即行动，不到一周时间就使韩女士所在小区的所有电动车充电设施全部恢复正常使用。

群众问题“一键”上报，调度中心“秒派单”，职能部门快速行动，形成一个问题接收、派发、督办、反馈的闭环办理机制，让群众感受到数智赋能基层治理的中站速度。

中站区积极推行“十户微网+三联说事”模式，在网格内楼栋、单元按10户至20户划分微网格，通过“联心走访、联议难题、联利服务”，把治理和服务触角延伸到群众家门口。

该区依托村（社区）党群服务中心和各类闲置房屋，创新打造59个“网格之家”，具备协商议事、服务代办、矛盾调解等功能，不仅成为群众家门口的“服务点”，更成为收集民情诉求、排查风险隐患的“前哨站”。网格员在“网格之家”开展服务的同时，还通过与群众拉家常、上门走访等方式，将不易发现的邻里纠纷、婚恋矛盾等问题摸排出来，提前进行干预和化解，防止“小事拖大、大事拖炸”。

“每天听到家里的铃铛响起，就知道社区网格员关心着俺！”提起社区和自己的“摇响铃铛”互动方式，家住中站区李封街道向阳社区的独居老人杨桂芳不住地点赞。

为保障辖区60岁以上独居老人安全，李封街道想出了这个“土办法”。为辖区23位独居老人家中安上铃铛，网格员在一楼摇响铃铛，老人就会从窗口探头报平安；如果遇到无应答的情况，网格员会立刻电话联系或上门探望。这样既方便网格员巡楼，又可以让左邻右舍以“摇响铃铛互动”的方式关心独居老人，传递邻里间的温暖。

一办到底 “三会两单”解难题

长期以来，问题发现不深入、部门协作不顺畅、事件处置效率低，是基层治理的难题。中站区依托党建引领基层高效能治理调度中心，建立综合分析研判平台，实行重大风险防控“三会两单”工作机制，形成研判、交办、督办、销号闭环，所有问题自下而上收集到平台后，平台分派督办直至销号，实现基层治理从“碎片化”向“一体化”转变，做到问题接办、一办到底。

何为“三会两单”？

“三会”即日联合研判会商会、周风险研判交办会、区委风险危机管控会；“两单”即风险提醒单和风险督办单。

具体而言，区级综合分析研判平台每日梳理整合公安、信访、应急、网信等14家区直部门问题线索以及基层网格员、居民群众反映问题，进行科学评估和论证。针对收集排查的矛盾纠纷及风险隐患进行研判初筛，对突出性风险隐患、涉及多部门交叉分管的复杂问题等，及时下发风险提醒单，要求在限定时间内办结销号。对于限期未办结事项，通过周风险研判交办会下发风险督办单，实行销号管理。同时，建立“纪检监督+督查跟进+考核挂钩”督导问效体系，真正将督办结果纳入年度绩效考核。

从“指尖”的信息流，到“心间”的民生暖流。中站区以“两网一平台”为桥梁，正将高效能治理的答卷书写在万家灯火之中，转化为百姓身边坚实、温暖的幸福底色。