本报记者 杜挺勇

在我市，有这样一个社区。成立仅两年多，在众多成熟社区中尚属“新生力量”，却能快速打破“磨合期”的平淡，收获居民口中“贴心又温暖”的口碑。

这就是高新区文苑街道滨溪社区。

这个“年轻”的社区，用实打实的治理成效，书写了“后起之秀”的成长答卷。探究其成功秘诀，正是紧紧抓住了党建引领基层高效能治理的前进方向。

以网格管理织密服务网络，让居民的诉求在小网格里得到快响应；以精准服务对接民生需求，从关爱老人到服务儿童，每一项举措都暖在居民心坎上；以党建联建凝聚多方合力，让社区服务既有温度更有广度。

强化党建引领，强调深度融合，滨溪社区才能在短短两年间，从“新成立”蜕变为“新标杆”，不仅有效提升了群众的幸福感、满意度，更为社区治理的创新实践提供了可借鉴经验。

夯实网格管理，筑牢治理根基

在党建引领基层高效能治理的道路上，社区网格化管理已经成为提升服务的关键路径。

这一点，滨溪社区的居民很有感悟。

7月初的一天，辖区居民刘女士向网格员求助，称楼上居民下夜班太晚，回家后发出噪声，影响休息。网格员马上和楼上居民联系，耐心进行沟通，又组织双方坐在一起，劝导邻里之间多理解、多体谅。“要不是网格员帮忙，一着急可能就会吵起来。”刘女士说。

小区有人乱停车，网格员配合物业人员加强劝导宣传。居民家中水管破裂，网格员找到维修人员帮忙解难题……

“社区在辖区科学划分7个网格，同时成立楼院微网格43个，推行‘一网统筹’工作模式，争取实现‘大事全网联动，小事一格解决’。”滨溪社区党支部书记崔莹说。

筑牢网格基础后，怎样发挥人员动能，促进网格功效实体化更是关键。

除了安排网格长与专职网格员外，滨溪社区还将党员、物业管家纳入网格进行管理，担任兼职网格员，及时收集小区问题，对群众需求快速作出响应，并广泛参与到政策法规宣传、邻里纠纷化解、环境卫生共建等社区治理中。

为了进一步充实网格服务力量，滨溪社区还充分发挥志愿动能，建立以网格为基础的志愿服务活动长效机制。

以“居民需要什么，我们就做什么”为切入点，组织辖区志愿者积极开展环境整治、便民服务、文艺演出、科普宣传等丰富多彩的为民志愿服务活动，致力于打造居民满意、环境优美、健康生活的和谐社区。

网格管理，也要充分发挥群众力量，实现共建共享。

滨溪社区通过“线上+线下”“走访+接访”等方式，广泛收集群众意见诉求，依托民主协商议事平台，规范民主协商议事流程，切实提高民主协商的针对性、有效性、规范性，让居民成为小区的主人，真正参与社区治理。

突出精准服务，传递民生温度

社区，是居民朝夕相伴的“生活港湾”。服务，则是让这座港湾充满暖意的“源头活水”。对居民而言，社区服务不是口号，而是藏在日常里的点滴细节。

滨河花园失独老人张大爷和老伴相依为命，其老伴还患有疾病。近年来，社区工作人员和网格员、志愿者定期上门，了解老人心理和生活状态，提供各种帮助，并在一些节日送上慰问品。在政策保障服务上，社区还为老人办理了失独家庭住院护理保险等。

提起社区服务，辖区居民黄女士连连点赞。今年暑假，社区开设小课堂，让河南理工大学资环学院志愿者为孩子们讲述南水北调建设等故事。“这两年不管是暑假还是寒假，社区都会组织针对孩子们的活动，我家孩子也参加了。”黄女士说，社区服务很贴心。

如何让服务精准对接需求、关怀融入每一个细节，让社区成为传递温暖、凝聚人心的重要载体，让居民切实感受到家的归属感。

“以提升基层党组织的组织力、凝聚力、服务力为重点，近年来，滨溪社区全力打造‘三心’服务：即政务服务便捷高效，公共服务贴心温暖，矛盾调解工作扎实有效，让居民在顺心、暖心与安心中享受美好生活。”崔莹道出管理思路。

政务服务方面，社区提出“一站办结，一次就好”口号，加强对工作人员的业务培训，并提供预约服务等，在社保管理、民政事务、计划生育、医保等方面强化服务实效。

矛盾调解方面，社区组织“两委”干部、网格员、社区民警、有法律专业特长的志愿者等组成专业团队，通过全面走访、精准摸排、分类化解等方式，及时发现并化解居民矛盾，筑牢基层社会治理“第一道防线”。

公共服务方面，重点关注老人、儿童等群体需求。养老方面，定期为老年人开展体检、助餐、老年课堂等活动。儿童方面，开展暑期小课堂、绘画、诗词大赛等活动。

强化党建联建，共绘幸福图景

近日，市民李女士特意来到滨溪社区，向工作人员表达感谢。前不久，在社区的帮助下，她在辖区的一家公司找到了工作。“咱社区岗位资源信息多，挑选好几个合适的岗位供我选择。最后，我在附近一家公司上班，时间灵活，非常满意。”李女士说。

社区为何能提供很多岗位信息？关键是打造了“零工驿站”。辖区中小企业、商铺等全部纳入“零工驿站”岗位信息范畴，将就业资源延伸至居民“家门口”，打造“15分钟就业圈”。

“零工驿站”为何能吸纳如此多资源并顺利运转？

“将居民生活中的‘关键小事’办成‘暖心实事’，面对多元诉求与千头万绪的基层治理难题，单靠社区‘单兵作战’难免吃力。”崔莹说，“滨溪社区辖区企业多，还有大型商务中心等，要充分利用好这些资源，党建联建就成为破题的关键。社区通过和共建单位深度融合、协同发力，为基层治理注入澎湃动能。”

实现党建联建，必须要有机制保障，滨溪社区积极探索党建联建“123工作法”，有效推动共建资源精准对接、共建任务高效落地。

“1”指的是“一张名片”扩大社区“朋友圈”，即社区实施“一岗通”，每位工作人员都是社区的“名片”，下沉到各网格单元中去，加强对企业单位的走访，建立企业、社区、居民“三位一体”的紧密关系。

“2”指的是“两张清单”提高共建匹配度，即联建双方厘清自己的供需，制定资源清单和服务清单，从而找准共建双方的契合点和融合点，做到资源共享、能力互补、活动互联。

“3”指的是“三项机制”保障共建实效性，即明确共建责任，建立权责明晰的组织运行机制；定期召开联络会议，建立双向联动的沟通协调机制；实行共建项目由群众提议、效果让群众评议的方案，建立监督评价机制。

除了就业服务，运用“123工作法”，滨溪社区党建联建还结出很多硕果——

社区同专业眼科医院、养老机构合作，定期为辖区老年人开展义诊、义剪活动。同市中医院合作，开设滨溪养生小课堂，讲授医疗保健等老年人感兴趣的课程。同新华书店以及相关文化公司合作，开展读书分享会、博物馆参观等系列活动，丰富群众业余生活。