本报记者 孙国利

立“敢闯”之志探索创新，增“善为”之能深耕实践。

融入全国大市场，焦作该有怎样的担当？胸怀全国，放眼世界。焦作围绕千亿产业集群延链补链强链，在产业链顶端发力，在全国大市场中赢得发展主动权。2月23日，省委书记刘宁在焦作调研时强调，要发挥区位交通、开放平台、产业基础等优势，打造中原城市群和豫晋交界地区的区域性中心城市，深度融入郑州都市圈发展，更好服务和融入全国统一大市场建设。

把握大势 精准发力

融入全国统一大市场，对于焦作，为何如此重要？龙佰集团国家级企业技术中心雄踞山头之上，以创新技术推动钛产业拥有两项世界第一，产品覆盖全世界。多氟多六氟磷酸锂绑定宁德时代、比亚迪等头部企业，国内市场占有率超35%，出口至韩国LG、松下，纳入特斯拉供应链，海外营收占比提升20%。中原内配数字化赋能全球汽配链，气缸套全流程自动化，为戴姆勒、康明斯等提供定制化产品，稳居全球气缸套市场份额第一。大咖国际作为蜜雪冰城的中央工厂，为全球3.8万家门店供应原料，覆盖十余个国家。万方铝业高纯铝材打入特斯拉、宁德时代供应链……

融入服务全国统一大市场和国内国际双循环，焦作有基础、有优势。

焦作地处豫北核心区，是郑州大都市区重要节点城市，晋煤南运主通道，具有“连南贯北、承东启西”的区位优势。目前，全市已形成以铁路、高速公路为骨架、干线公路为支撑、农村公路为脉搏，多种交通运输方式相互衔接、便捷高效的综合运输网络体系。

目前，全市交通线网总里程达8504公里。其中，高速公路240公里，国省干线公路1039公里，农村公路7007公里。全市公路密度为208.6公里/百平方公里，高速公路密度为5.9公里/百平方公里。

作为豫晋交界地区区域性中心城市，焦作与山西在能源利用等领域有巨大合作空间，在区域发展格局中有特殊位置。作为南水北调中线工程唯一穿越中心城区的城市、西气东输进入河南第一站，在能源资源保障中，焦作的重要作用不言而喻。

焦作特色产业体系完备，工业覆盖37个行业大类，9个工业产品全球领先，26个产品国内领先。有云台山、太极拳两个世界级品牌，是“行走河南·读懂中国”重要组成部分。

城乡发展相对均衡，这也是焦作主动融入全国大市场的优势之一。焦作城镇化率2024年66.2%，居全省第4位，高出全省7个百分点；居民人均可支配收入居全省第4位；全市城乡居民收入比值为1.55，分别低于全国、全省平均水平0.84、0.46。

而今，焦作的发展支撑坚实稳固，科创能力显著增强，产业能级持续跃升，发展动力更加多元……现代化焦作迈出新的坚实步伐。

突出特色 因地制宜

串珠成链，聚链成势。聚焦“六新”突破，深化“五链”耦合，焦作锚定“四高四争先”，坚持“四个聚焦”，着力推进“三十工程”，培育壮大“3+13+N”重点产业链群，加快科技创新和产业创新融合发展，抓总抓重抓要，提速提质提效，推动经济持续回升向好。

主动融入全国大市场，焦作紧盯全国、全省产业布局，构筑产业平台。壮大“3+13+N”重点产业链群，提升先进制造业集群。推动传统化工向现代化工转变，转型发展精细化工、电子级化学品等高端化工，建成全国重要的现代化工产业集群；强化“缺什么补什么、什么弱就强什么”导向，跨区域产业协作，打造一批特色鲜明、竞争力凸显的新兴产业集群；聚焦氢能、新一代电池、人工智能、空天信息、低空经济等领域，抢占科技革命和产业变革先机，构建现代化产业体系未来竞争新优势。

着力提升供给质量。扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合，焦作加快产业转型升级，催生新产业、新模式和新动能，创新链、产业链、供应链一体推进、整体提升。

改造提升传统产业，“老树发新芽”。围绕传统产业，焦作以高端化、智能化、绿色化为主攻方向，加快技术改造、工艺升级、数字赋能、管理创新，去年实施“三化”改造项目379个、完成投资601亿元；加强企业梯次培育，8家企业入选省制造业头雁企业，8家企业登榜河南民营企业100强，龙佰集团入围中国制造业企业500强，中铝中州营收突破百亿元大关，市场主体总量创历史新高。

天宝桓祥这家具有“超硬工匠”之称的“硬核”企业，具备年产1000套大型智能化六面顶液压机能力，自主研发的135MN设备，承压能力全球最大，产品远销美国、俄罗斯等国家和地区，国际市场占有率排名第一。皮革行业的领跑者隆丰革乐美，原皮采购量占全球供给量的四分之一，年加工羊皮革2500万张、牛皮革100万张。今年，隆丰革乐美将以国际化视野，深化海外布局，海外设立工厂，进一步融入全球大市场。

培育壮大新兴产业和未来产业，“新枝节节高”。焦作新能源、新材料、电子信息等产业自主创新能力和核心竞争力不断提升，战略性新兴产业增加值增长17.2%，高技术制造业增加值增长15.7%，均高于全省平均水平。中福钛锆产业园、中炭新材料超高功率石墨电极等项目建成投产；新能源电池材料产业规模达567亿元，温县休闲食品产业获评河南省休闲食品中小企业特色产业集群；未来产业方兴未艾，开元化工氢燃料电池热电联供、飞孟金刚石超高导热金刚石等项目建成投产。

主动融入全国大市场，焦作紧盯全国、全省产业布局，构筑科技创新平台。激活创新主引擎，厚植产业新优势。着力提升产业能级。以科技创新驱动产业焕新，焦作加强产业绿智融合，大力培育新质生产力，打入国内大循环中高端，成为全国大市场关键环。激发创新活力，焦作注重需求带动、应用牵引，引导企业加大研发投入，大力实施“345”创新行动，科技支出增速全省第1、综合科技创新水平全省第3。

破立并举 抢占先机

构建全国统一大市场，既要建立统一的市场交易规则，也要破除扰乱市场竞争秩序的障碍。

焦作破除地方保护和市场分割，提高专业化精细化精益化服务能力，促进区域间经济联系和合作，推动区域经济协调发展，实现资源的优化配置和产业的合理布局，打通产业链壮大的堵点、痛点、难点，诚心实意服务企业发展、服务现代产业做大做强。激活服务企业工作机制，去年召开例会13次，解决大咖国际乳制品生产许可证办理、高安新材料蒸汽管道敷设等11个企业急难愁盼的问题。全年累计帮助企业解决困难问题1077个，问题解决率100%。

焦作积极融入全国统一大市场建设，对标《全国统一大市场建设指引（试行）》，将推动“五统一、一破除”改革举措落地；严格落实全国一张清单管理模式，推进“一址多照、一企一码、一码通行”改革，完善公平竞争审查工作机制；推动生产要素畅通流动，各类资源高效配置；放得活，管得住，推进市场监管公平统一；规范不当市场竞争和市场干预行为，规范地方招商引资法规制度和招投标市场。

行走在焦作城乡阡陌，活力满满，干劲正足：实施美好城市建设三年行动，加快建设怀川高科产业园、太行生态城，引导先进制造业资源向高新区、中站区、马村区集中，金融、商贸、科技创新等服务业资源向解放区、山阳区集中，提升中心城市经济首位度。

非常之事，必有非常之法。

数据，是新质生产力的重要组成部分。我市近期在数字经济领域集中布局了一批项目，旨在数字领域弯道超车、迎头赶上；加快中科融合算力中心项目建设，统筹推动“通算+智算+超算”协调发展，融入全省一体化算力网；推进中科星桥商业遥感卫星接收站、国家物联网标识管理服务平台等项目建设，打造“空天地一体”通信网络体系；加快省级数据标注基地试点城市建设，推动数据标注产业在生态构建、技术能力提升、场景应用等领域的创新，形成区域人工智能产业新生态。

非常之时，需要非常之为。

向内协同为焦作融入全国统一大市场建设挖掘优势潜力。更好、更快调配域内物流枢纽各类资源要素，形成区域内部优势互补、统筹一体的发展格局。依托焦作东站、待王站，将优化整合铁路货运物流资源，推动铁路货运转型发展。加快推进低碳数智物流枢纽基地、中原（豫北）大宗物资综合物流枢纽等项目，提升山东港口豫北内陆港功能，引导大宗散货和中长距离运输货物“公转铁”，推进现代物流提质增效。

焦作气魄，落脚点就在于强化大局意识，拓宽视野格局。

焦作气魄，着力点体现在打造大宗商品集散地。

提升天然气储运调配能力，焦作加快苏皖豫输气管道端氏支线项目前期，推动通豫煤层气管道尽快恢复运营，用好豫北LNG应急储备中心，打造中部地区重要的天然气储运基地。争取焦作煤炭储备基地纳入国家大盘，建设中央政府煤炭储备基地。