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2025年11月05日
市级国土空间专项规划管理办法实施
推动国土空间资源科学高效利用
本报讯(记者张苗)10月21日,《焦作市市级国土空间专项规划管理办法》(以下简称《办法》)正式出台实施,旨在健全国土空间规划体系,规范专项规划编制、审批和实施管理,统筹保障各行业空间需求与重大项目落地,助力城市功能完善提升。
《办法》共六章二十一条,涵盖总则、目录清单管理、规划编制、审查报批、规划调整、附则等关键环节,构建起全流程闭环管理体系。本市行政区域内市级专项规划的编制、审批、实施监督等活动均适用,各县(市)可参照制定实施细则。
《办法》明确专项规划是国土空间规划体系的重要组成部分,涵盖自然资源保护与利用、公共服务设施、基础设施、特殊领域等五大类。创新实行目录清单动态管理,由市国土空间规划委员会办公室制定目录清单,每年更新不超过一次,列入清单的专项规划可获财政经费保障,未列入的不得另设空间类专项规划。
在规划编制方面,《办法》确立依法依规、底线约束、统筹协调、节约集约四大原则,要求以国土空间总体规划为依据,严守“三区三线”和安全底线,落实“统一底图、统一平台”要求,加强部门协同与规划衔接。成果需包含文本、图件、数据库,涉密数据按规定管理,且需设置“国土空间规划专章”明确目标、空间布局、管控要求等核心内容。
审查报批环节,《办法》规定专项规划需先经国土空间规划“一张图”初步审查,再经市国土空间规划委员会审议、市政府审批,批复后30日内需向社会公布,30个工作日内完成成果入库。同时,明确规划修改和技术修正的适用情形与程序,杜绝擅自修改行为,确保规划刚性约束。
《办法》的实施,将有效破解以往空间规划“多头编制、互不衔接”等问题,实现国土空间资源的科学配置与高效利用。
