本报记者 杜挺勇

如今，走进解放区民生街道学生路社区，党群服务中心前的两块宣传栏格外醒目——一块是社区网格建设示意图，另一块则展示着“三项清单”的各项具体内容。

“网格员天天来小区走访，和大家熟得很。现在不管是下水道堵了，还是邻里闹矛盾，直接找网格员就行。”

“10月份社区的‘金秋养生，健康同行’项目，我和老伴都参加了，医生现场解答养生疑问，特别实用。”

看到这两张图，居民们纷纷有感而发，社区的治理举措从不是表面展示，而是实打实落地、暖到了大家心里。

学生路社区位于中心城区，老旧小区密集、人口密度高、老年群体和小商户多，治理任务十分繁重。今年以来，该社区坚持党建引领基层高效能治理，以“党建+网格+大数据”治理方式为支撑，深化“三项清单”工作法，让治理成果真正惠及居民。

聚焦规范化

把网格“做实”

中医药学校巷位于学生路社区辖区，两旁有多个小区，还连接着人民公园。一个人流量较大的小街道，却总是干净整洁，成为环境卫生管理的标杆。

“每天清晨，海霞都会坚持在小巷和附近小区展开清洁，风雨无阻，慢慢也带动了大家自觉维护环境卫生。”熟悉情况的居民都说，这背后，网格长李海霞功劳很大，大家特别尊敬。

“上周小区两个路灯坏了，咱给网格员打了电话，人家当晚就来核实了情况，随后社区就及时维修。”在辖区十号院，居民也有类似的感受，称大家的手机里都存下了网格员的电话。

今年以来，学生路社区将精细化的网格管理作为突破口，精心编制覆盖全域的“一张网”，让件件“小事”温暖人心。

“实践中，我们通过‘组织联建’夯实网格治理根基，按照标准设置了12个网格、13个网格党支部、26个楼栋党小组、35个党员中心户，公示网格队伍人员信息，将党组织覆盖到每一个角落，将民意收集触角延伸至每一位居民。”学生路社区党委书记赵亚黎说。

在网格化的基础上，社区持续强化数据赋能。

目前，学生路社区已构建“一群一图一码”数据治理体系，以数据驱动治理效能升级。“一群”是依托楼院微信群收集诉求；“一图”是网格分布图，图中标注商户、医疗点等关键资源点位，助力居民快速定位服务资源；“一码”是通过“问卷星”二维码实现居民诉求线上直报。

聚焦自治力

把网格“做活”

网格化管理，群众参与也是关键。

“只有把居民聚起来、让网格力量沉下去，强化‘众人的事情由众人商量’理念，才能全面撬动网格治理内生力、社区组织统领力。”赵亚黎说。

在网格化管理中，学生路社区围绕网格怎么议、谁来议、议什么等方面，持续推进规范化建设，推动议有实效。把每周五上午定为“网格议事日”，依托党群服务中心主阵地开设“居民会客厅”，同时充分利用辖区小广场、小游园等居民聚集地设立“居民议事角”，让居民随时说事议事，营造“有事好商量”的浓厚氛围。

前段时间，矿务局七号院的居民反映，楼院一段下水管道之前淤堵过，当时仍有堵塞风险，希望彻底治理。然而，出现问题的管道是楼院居民与沿街商户共用，具体怎样施工，如何出资等，需要协调多方意见才能具体推进。

这时，“网格议事日”就发挥了作用。在议事日，社区组织商户代表、楼院议事会成员、居民代表、网格员等聚在了一起，共同商讨管道更新事宜。社区详细介绍情况，大家各自提出建议，有效的沟通和协商，让双方就出资问题等达成一致意见。最终，社区协调双方签订管道修理协议，让事情得到圆满解决。

“搭建这样一个平台后，居民知道自己的建议有人听，能落实。如今不用提前号召，大家伙儿都知道什么时候开网格议事会，早早到现场参与。”赵亚黎说，引领群众参与基层治理，也成为化解矛盾纠纷的强劲助力。

前段时间，两户居民因为空调安装位置问题产生纠纷。一方是老年人，感觉受到影响情绪激动。一方是新搬来的住户，感觉安装位置没问题，不想让步。最终，是网格长、专职网格员和热心居民合力调解，分头工作，并为居民空调挪机提供帮助，才让矛盾及时化解。

赵亚黎介绍，社区坚持以“四个一”为抓手，走访群众“看一看”，邀请居民“坐一坐”，协调双方“谈一谈”，调处成功“握一握”，同时调动热心居民、老党员等多元调解力量，确保矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。

聚焦精准度

把网格“做深”

推动网格化管理，需要不断精准对接群众需求，整合多方资源，提供持久的贴心服务。

今年以来，学生路社区以“三项清单”工作法助力网格服务，核心是“需求从网格中来，资源在网格中聚，服务到网格中去”，推动更多社会力量参与，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实。

第一份清单，是“群众需求清单”，它来自网格，让社区知道该“干什么”。线上，社区通过“问卷星”平台“社区居民有话说”板块、楼院微信群等实现居民需求及时提、及时传。线下，通过“网格员日常走访、党员群众积极反映、党群议事会提议”三位一体工作模式，倾听民声、汇集民需。

第二份清单，是“资源共享清单”，它整合力量，让社区知道“靠谁干”。社区对辖区内外各类资源进行“大起底”，构建“1+N”阵地体系，即1个党群服务中心，N个特色功能场室。同时，对接28家单位、机构等有效资源，随时根据需求调用。

第三份清单，是“项目服务清单”，它落地见效，让社区知道“怎么干”。这是最关键的一环，社区将居民需求与资源精准对接，并通过项目化运作推动落实，是把前两份清单从“纸上”落到“地上”的施工图。

今年年初，社区听到许多家长的心声：抱怨自家孩子自控能力差，情绪容易激动，很难沟通，甚至引发家庭矛盾。为此，社区与悦禾心理咨询室联动，启动“心情驿站，做情绪的小主人”心理健康项目。项目开展后，专业老师通过趣味游戏互动等多种形式，引导孩子掌握情绪管理技巧，树立正确的人生观。活动收到良好成效，赢得家长的一致认同。

探索成功后，社区与解放区总工会联合，又邀请悦禾心理咨询室的专业老师，开展了关爱骑手心理健康的“心灵茶话会”项目，帮助其缓解生活、工作压力。活动启动一个月，已为22名外卖骑手建立服务档案，帮助他们有效疏导心理问题。

“三项清单”工作法实施以来，学生路社区已经对接、整合20多家单位、组织的有效资源，提供精准化、个性化服务40余项。其中，长期设置的常态化服务项目达25项。社区还将通过每月更新清单、动态跟踪问效，确保服务精准可持续。