本报记者 贾定兴

本报通讯员 米小利

2024年4月17日至21日，中站区残联举办残疾人营养餐（风味小吃制作）技能培训班，全区有30余名残疾人参加培训。

同年6月28日至7月2日，中站区残联在焦作鸽德新材料股份有限公司举办2024年中站区残疾人岗位技能提升培训班，全区有40余名残疾人参加培训。

2025年8月1日晚，中站区残联联合区人力资源和社会保障局、区总工会等举办的“夜市招聘会”在中站区许衡广场开启，30余名残疾人专程前来应聘，最终有13名残疾人成功与用人单位达成了就业意向，为他们开启了新的职业篇章。

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促进残疾人就业，事关民生福祉，事关公平正义。近年来，在市残联的引领下，中站区残联聚焦持证残疾人就业需求，创新推出“精准培训、精准设岗、精准落实政策”工作法，探索“1+5”就业模式（以企业按比例就业为主，福利企业集中就业、公益性岗位就业、社区就近就业、居家小作坊、社会零散就业为辅），成功打造“十五分钟就业圈”，让广大持证残疾人实现“不出辖区就业”，不仅极大增强了残疾人朋友的幸福感、获得感，还为我市残疾人就业帮扶工作提供了可复制、可推广的“中站方案”。

精准实施培训

靶向赋能，破解“就业无技能”难题

针对残疾人自身条件受限、就业技能薄弱导致就业质量不高的痛点，中站区坚持“需求导向、订单式培养”，通过分层分类培训，实现“培训即就业”目标。

“三沟通”定方向，实现“人岗精准匹配”。以区残联为桥梁，搭建“残疾人—企业—培训机构”三方沟通机制。每年开展多轮残疾人培训需求调查，面对面收集诉求；深入辖区企业摸排用工标准，形成“企业订单”，再将订单与残疾人需求结合，定制岗前培训计划。2025年已举办4期培训班，培训残疾人118名，有效提升了培训实用性与岗位适配度。

创业课”强能力，点燃自主就业热情。针对有创业意愿但缺乏技能的残疾人，开设手工艺制作、头饰加工、风味小吃等实用技能班，同时邀请专业人士讲解创业项目选择、市场分析、财务管理等知识，并组织成功创业残疾人分享经验，为残疾人自主创业奠定基础。

“技能河南”搭平台，助力“产业协同就业”。紧扣区域产业发展需求，依托“技能河南”建设，开展制造业、现代服务业等重点领域职业技能提升培训，为产业升级输送高质量残疾技能人才。近年来，累计举办4期岗位技能提升班，新增86名残疾技能人才，实现就业与产业双向赋能。

精准适配岗位

广开渠道，破解“就业无门路”难题

以“稳定就业”为核心，充分发挥辖区工业企业、福利企业优势，通过“龙头带动、活动搭台、协会保障”，为残疾人精准匹配岗位，增强就业信心。

“龙头企业”作示范，拓宽就业主渠道。在龙佰集团等用工规模较大的企业，推行“以人定岗、科学设岗、培训上岗”模式，开发生产辅助、过程控制、后勤保障等20余种适配岗位，企业安置310余名残疾人就业。2025年，龙佰集团因残疾人就业工作成效显著，被授予“全国残疾人工作先进集体”荣誉称号。

“专项活动”搭桥梁，搭建双向选择平台。建立区、街道、社区（村）三级残疾人就业服务动态管理台账，精准掌握残疾人就业状况；持续开展“春风行动”“残企见面会”等就业援助活动，为企业与残疾人牵线搭桥。近年来，累计举办11场就业援助活动，提供225个岗位，成功安置50名残疾人就业。

“企业残协”强保障，守护残疾人就业尊严。在残疾人员工较多的企业设立企业残疾人协会，维护残疾人员工合法权益，争取福利待遇。龙佰集团残疾人协会自2022年8月成立以来，为残疾人员工争取每人每年2000元助残补助金、免费食宿、交通补贴、健康体检等福利；推动集团投资200万元建设1000多平方米的残疾人员工关爱中心，配备专业康复设备与康复师、心理咨询师，每年为200余人提供康复训练与心理服务，有效率达85%，让残疾人就业更有获得感。

精准落实政策

全链扶持，破解“创业无支撑”难题

围绕残疾人自主创业与灵活就业需求，中站区构建“培训—孵化—拓岗”全链条扶持体系，依托政策与资源优势，帮助残疾人实现“不离家、能增收”。

“红色+资源赋能”，推动就近创业。以“不离家、能增收”为目标，整合许衡文化广场、西大井1919红色教育基地等“红色+旅游+文化”资源，为残疾人创业提供场景与流量支持。祁志强开办的“无声奶茶”店、潘学兵开办的“无声烧饼店”……让残疾人依托本地特色资源实现创业增收。

零工驿站搭载体，促进灵活就业。依托集贸市场、社区残协建设零工驿站，鼓励残疾人通过家电维修、手工制作、家政服务等灵活方式就业，并提供配套支持。金欧市场零工驿站为李女士对接居家手工编织任务，其每日利用闲暇之余工作数小时，月收入1500元左右，显著改善生活状况。

中站区通过“三精准”模式，已摆脱传统残疾人就业帮扶路径依赖，构建起符合区域实际的就业体系，残疾人就业形势持续向好。中站区通过以解决残疾人就业迫切需求为出发点，深化“三精准”工作法，完善就业帮扶体系，推动更多残疾人实现家门口高质量就业，让“十五分钟就业圈”成为残疾人幸福生活的“保障圈”。