本报记者 胡 月

11月12日，受援人段某将题有“扶弱济困 法援护航 锦旗轻扬 谢意满满”的锦旗送到博爱县法律援助中心，这温情一幕正是市司法局扎实推进法律援助工作的生动写照。自1998年市法律援助中心获批成立以来，先后六次获评“河南省优秀法律援助中心”，三次荣获司法部“全国法律援助工作先进集体”称号。五年来，全市累计办理法律援助（含法律帮助）案件28769件，线下解答群众法律咨询65923人次，成为保障民生、维护社会公平正义的重要力量。

健全机制 创新试点破壁垒

市司法局以制度建设为核心，持续完善法律援助体制机制。2000年，《焦作市法律援助办法（试行）》获批，成为河南省首个由人大常委会通过的法律援助规范性文件；2011年在全省率先印发经济困难标准认定办法，取消城乡申请条件差别，扩大免审查对象范围；2022年《中华人民共和国法律援助法》施行后，制定指派工作实施细则，2025年完成全市法律援助律师库整合，设立军人军属、未成年人等专业律师库，提升服务专业化水平。

试点探索中，我市创下多项全省乃至全国先例：2006年修武县率先开展法律援助值班律师试点，成为中国值班律师制度发端；2021年制定的《焦作市刑事法律援助（法律帮助）工作实施办法》获省司法厅认可，作为全省试点推行法律援助经济困难承诺制，截至目前已办理相关案件2291件；2025年推行法律援助申请市域通办，打破区域受理壁垒。

聚焦质量 专业赋能提质效

市司法局将案件质量作为生命线，建立“案件指派—办理—结案—归档”全流程质量监管体系，每年至少两次开展全市案件质量评估，形成闭环管理。在省级抽查评估中，我市法律援助案件优良率始终位居前列，2020年、2023年司法部抽查时，市本级、温县优良率分别居全省第一、第二，山阳区5件刑事案全部获评优秀。

通过常态化开展精品案件评选，制定培育管理办法，近五年全市13个案例获评省级精品、优秀案例，16篇入选12348中国法网案例库。同时，强化专业队伍建设，动态优化评估师库与承办人员库，常态化开展业务培训；提升12348公共法律服务热线效能，与12345热线协同联动，2022年新系统上线以来解答咨询近10万人次，接听率99.88%，群众满意率99.95%，多名值班律师获评“全省热线服务明星”。

温情服务 多元共治暖民心

聚焦特殊群体需求，市司法局与妇联、总工会、残联等部门建立联动机制，推行预约、上门等便民服务。2024年在全市设立11个残疾人法律援助工作站，实现全覆盖；创新设立军人军属工作站，将新业态劳动者纳入援助范围并开展试点。构建市、县、乡、村四级服务网络，建立法律援助工作站248个、联络点1883个，打通服务群众“最后一公里”。

深化多元共治，与驻焦监狱建立联席会议制度，联合市人社局完善劳动争议仲裁衔接机制，开展根治欠薪专项行动；在河南理工大学设立实践基地，组织大学生志愿者参与服务。常态化开展“法援护苗”“双拥维权月”等特色活动，近五年累计组织活动460余场，发放宣传品10万余份；通过微信公众号专栏、短视频等形式扩大宣传，2024年选送的法律援助短视频在省级大赛中获奖率100%。

展望未来，市司法局将持续贯彻《中华人民共和国法律援助法》及《河南省法律援助条例》，秉持“以受援人为中心”的服务理念，提供更优质高效的法律援助服务，为中国式现代化焦作篇章筑牢法治保障。