本报记者 赵根志

“十五五”时期是我市全面发展的关键阶段，科学编制“十五五”规划对推动民营经济高质量发展意义重大。为此，市工商联积极发挥桥梁纽带作用，围绕我市“十五五”规划编制，拓展建言献策渠道，凝聚民营企业家智慧，为规划编制提供有价值的参考。

多维搭台 汇聚发展心声

市工商联坚持问需于企、问政于企、问计于企，积极组织建言献策“十五五”规划恳谈交流会、行业座谈会等活动，将企业家们的意见建议系统梳理整合，转化为社情民意信息和委员提案。同时，选派民营企业家代表参与市委召开的“两代表一委员”和企业界人士座谈会、党外人士座谈会，以及有关职能部门专题会议。会上，企业家代表踊跃发言，提出多项有价值的意见建议，为规划编制提供实践依据。

分层献策 共绘发展蓝图

在各类座谈交流活动中，不同规模、不同领域的企业家代表立足自身发展实际，围绕全市发展大局各抒己见，形成上下联动、全员参与的建言氛围。

市工商联主席、焦作市国资控股农业科技有限公司总经理李建聚焦产业升级与创新驱动，建议强化对民营企业创新支持，激活创新内生动力，加快培育新质生产力；依托我市农业资源优势，将千亿级绿色食品产业纳入市级规划重点，推动产业集群化、品牌化发展，助力“3+13+N”重点产业链群提质增效。

龙头企业作为产业发展“领头雁”，建议直指核心环节。龙佰集团立足钛白粉及新材料产业优势，建议明确该产业战略性新兴产业定位，完善人才引育留用机制，助力企业深化绿色低碳转型，持续巩固全球市场领先地位；多氟多聚焦“创新链、产业链、资金链”深度融合，建议依托创新平台打造国家级氟基新材料创新高地，推动资本与产业精准对接，强化企业科技创新主体地位；天宝桓祥呼吁将超硬材料产业纳入新兴产业核心赛道，设立专项基金，助力产业集群壮大。

中小微企业作为市场“毛细血管”，企业及商会负责人呼吁加大精准扶持力度，完善税收优惠、奖励补助等政策体系并强化执行，让惠企政策直达快享；希望政府搭建常态化产学研合作平台，助力企业突破技术瓶颈，加强职业技能培训缓解用工难题，增强企业发展信心与后劲。

各级工商联组织立足区域发展实际，精准反映基层诉求。中站区工商联建议加大科技创新政策支持力度，健全人才引进培养长效机制；马村区工商联聚焦小微企业发展和产业园区建设，提出优化园区配套、强化服务保障的意见；高新区统战群团事务中心强调统筹新兴产业培育与传统产业升级、发展速度与质量效益“稳”与“进”的关系；山阳区工商联提出持续深化营商环境改革，提升政务服务效能。这些建议紧扣企业急难愁盼和区域协调发展需求，为规划编制提供了扎实的基层视角。

高频词汇 勾勒高质量发展路径

“‘3+13+N’重点产业链群”“新质生产力”“科技创新”“营商环境优化”“绿色转型”等高频词汇在座谈交流中频繁出现，反映了民营企业家对我市未来发展的期盼，勾勒出高质量发展路径。

在产业体系建设方面，共识聚焦于精准对接全市“3+13+N”重点产业链群培育部署，按“一群多链、聚链成群”原则分类施策。对化工、铝工业等传统产业实施高端化、智能化、绿色化改造，对新材料、绿色食品、高端装备及汽车零部件等优势产业强化集群效应；对氢能、储能等未来产业提前谋篇布局，壮大新材料千亿级产业集群，推动超硬材料、新能源电池材料等特色产业集群提质升级，筑牢现代化产业体系根基。

在科技创新方面，一致建议以“345”创新行动为牵引，引导企业加大研发投入力度，支持企业与高校、科研院所共建创新平台和中试平台，打通“实验室—工程化—产业化”转化链条，提升规上工业企业研发机构覆盖率，助力云台山实验室、省医学科学院焦作基地等平台发挥效能。

在营商环境方面，围绕打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，建议深化“放管服”改革，推进“一网通办”“只进一门”，健全政企沟通机制，建立政策“免申即享”机制，强化要素保障提质工程，构建亲清统一的新型政商关系，让民营企业放心投资、安心经营。

在民生保障方面，结合企业发展和人才需求，建议完善住房、教育、医疗等配套设施建设，优化产业园区生活服务供给，提升企业员工获得感、幸福感，以民生改善赋能产业发展，彰显以人民为中心的发展思想。

市工商联将持续深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，紧紧围绕发展大局，发挥桥梁纽带和助手作用，精准对接企业需求，优化服务保障。通过政企座谈会、企业走访、线上征集等渠道拓宽意见建议收集路径，健全“收集—梳理—研判—转化”全流程工作机制，对产业升级、要素保障、营商环境等重点领域建议汇总分析，形成有参考价值的建言献策报告，为“十五五”规划编制提供民营经济视角支撑。