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2025年12月24日
博爱县委编办
多维发力提升法治化规范化水平
本报讯 今年以来,博爱县委编办从法治思想培育、制度体系完善、执法体制优化、监督效能强化四个维度协同发力,持续提升机构编制工作法治化、规范化水平,为全县经济社会高质量发展提供坚强体制机制保障。
深化法治教育,筑牢思想根基。该办构建全覆盖、多层次法治教育体系,将《中国共产党机构编制工作条例》及配套政策法规纳入县委常委会、编委会学习内容和县委党校培训课程,发挥“关键少数”头雁效应。依托“学法培训”等形式,常态化开展机构编制法规学习,强化党员干部的法规意识。利用法治宣传周等节点,解读政策法规、剖析典型案例,提升干部法治思维和专业能力。
健全制度体系,规范管理流程。该办严格对标上级要求,修订完善县委机构编制委员会工作规则、编办工作细则,明确机构编制管理权限、审批程序和责任边界,实现事项办理全流程法治化。建立规范性文件合法性审查机制,落实专人负责文件申报、审核、备案全链条管理,确保出台文件合法合规。深化权责清单动态管理,对照法律法规立改废释和机构职能调整情况,及时梳理更新部门权责事项,明确“法定职责必须为、法无授权不可为”,推动权力阳光运行。制定机关事业单位机构编制实名制管理办法,明确事项申报需经党组(党委)集体研究,提供必要性、可行性论证材料,从源头杜绝违规行为。创新乡镇(街道)履职事项清单闭环管理机制,梳理形成基本履职事项清单、配合履职事项清单、上级部门收回事项清单,通过“岗位联络员”制度实现“事岗精准对应”,切实提升基层治理效能。
优化职能配置,提升执法效能。该办以法治为核心,深化机构改革,优化党政机构设置和职能配置,理顺部门职责关系,解决职能交叉、权责不清等问题。稳步推进行政执法体制改革,整合精简执法队伍,归并同类执法职能,构建“一支队伍管执法”的综合执法体系,推动执法力量下沉基层,强化乡镇(街道)综合执法能力建设。建立机构编制部门与纪检监察、组织人事等部门协作配合机制,完善案源线索移送等制度,形成执法监管合力。
强化监督问责,维护法治权威。该办依托机构编制管理信息系统开展“网上巡查”,动态维护实名制数据,严防“超编进人”等违规现象。将机构编制法规执行情况纳入县委巡察、经济责任审计和年度绩效考评,建立问题台账动态管理机制,强化跟踪督导问效。定期开展机构编制执行情况评估和职能运行监管,运用数据比对、实地核查等方式加强常态化监管,推动各项制度落地见效。
(编办)
